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MODELO MILITAR COMO PRIMERA INSTITUCIÓN
PRESTADORA DE SEGURIDAD SOCIAL
Que el Libertador tal vez quien primero habló de Seguridad Social en su discurso de
Angostura, de febrero de 1819 al decir: "el sistema de gobierno más perfecto es el que
comparta mayor cantidad de bienestar, de seguridad social y de estabilidad política" siendo
un ejemplo de seguridad de índole militar y policial, únicaconcebible en su tiempo.

Se inició con los Montepíos militares: Organizaciones castrenses del gobierno español,
se implantaron también en la América; en Colombia, proclamada la independencia, tales
instituciones continuaron vigentes hasta el año 1827 en que fueron suprimidas las
contribuciones de los militares para su funcionamiento. Años más tarde, mediante ley
9 de 1843 se restableció apedido de muchos militares, dado el desamparo de las familias de quienes fallecieron en la guerra de la independencia y posteriormente en las campañas libertadoras.
Tal ley establece un fondo con los descuentos de los sueldos y pensiones de los generales, jefes y oficiales del ejército permanente y de la marina, los bienes de cualquier individuo del ejército o la marina que falleciere sin dejarherederos, con las donaciones voluntarias, capitales impuestos a censo y fundaciones piadosas que se hagan en favor del montepío.
Establece asignaciones o prestaciones económicas a favor de las viudas de los militares
fallecidos en servicio, además establece un sistema de pruebas de los derechos y la dirección administrativa de la institución, sistema de recaudos, inversiones, contabilidad, juntadirectiva y prohibiciones especiales, descuento de la quinta parte del sueldo de los militares cuando entren a desempeñar cargos diplomáticos.
La ley del 30 de Abril de 1855 suprime la institución del Montepío Militar, la ley del 7 de diciembre de 1890 crea nuevamente el Montepío Militar. Sus bases son las mismas de las leyes anteriores, con cierta modificación en cuanto se refiere a sus fondos,asignaciones y pensiones para viudas y huérfanos de militares fallecidos en servicio activo con una escala diferencial con relación a los grados militares.
Existe sí, un aspecto importante en su esencia y es que lo transforma en caja de ahorros con un interés del 6% anual.
La ley 120 de 1892 reforma la anterior en cuestiones administrativas y en la facultad que le concede al gobierno pararevisar en cualquier tiempo las asignaciones o pensiones por no estar sujetas a la ley, por mala conducta, por haber contraído matrimonio la viuda o no educar a los hijos.
La ley 153 de 1896 (5 de diciembre) da una nueva reglamentación en lo relativo a los fondos,
aumento de asignaciones o pensiones, además define la naturaleza del Montepío como una
institución de carácter público nacional cuyorepresentante legal es el presidente de la junta
directiva. En ésta forma finaliza esta experiencia en la organización de un Montepío Militar en
nuestro país que, pese a ser una institución clasista, denota la preocupación de los
gobernantes por establecer un régimen de protección a favor de las viudas y de los huérfanos
de los militares fallecidos en servicio activo y que por no reunir losrequisitos de las leyes
especiales, no tenían derecho a recibir otros beneficios.
El gobierno quiso unificar el sistema de protección integral de los militares y sus familias en una
sola institución. Para ello contrató una misión suiza que después de largos y pormenorizados
estudios, estructuró las bases de la Caja de Sueldos de Retiro de las Fuerzas Militares, creada
mediante el artículo 8º de laley 75 de 1925, ésta caja debe conceder sueldos de retiro a los
militares que llenen los requisitos básicos establecidos en la misma ley.
Paralelamente a ésta se ha organizado la Caja de Sueldos de Retiro de la Policía Nacional con
el fin de atender las prestaciones de éste personal. Finalmente dentro de éste proceso, la
ley 32 de 1961 crea la Caja de Auxilios y Prestaciones de la Asociación...