Cosas

Historia
Acción popular en los 60
La acción popular se consolido como un movimiento popular para esos momentos finales de los 50 e inicio de los 60 ocupaba el espacio de izquierda democrática junto con sus movimientos gemelos MSP(movimiento social progresista) y DC (democrática cristiana)
En 1963 el líder acciopopulista Belaunde, aliado con la DC y la izquierdas, derrotó al líder aprista Hayade la Torre aliado de lpradismo. Acción popular mantuvo su alianza con la democracia cristiana pronto las iniciativas de reforma del ejecutivo especialmente las mas demandadas por la población tales como reforma agraria liquidación del contrato petrolero con la IPC en la rea y Pariñas, entre otras se vieron frustradas poe la cerrada oposición de la coalición APRA-UNO en las elecciones municipalesde 1966 en Lima es reelecto Luis Bedoya Reyes y a nivel nacional también vuelve a ganar acción popular (en alianza con la DC) aunque parcialmente disminuyo la diferencia sobre el PAP y la UNO.
En la contienda electoral de 1967 el prestigiado educador peruano Carlos Cueto Fernandini de las fiulas de acción popular se enfrento al periodista Enrique Chirinis Soto representante del partido apristaperuano.

LAS ACCIONES POPULARES

Las acciones populares son el mecanismo de protección de los derechos e intereses colectivos y difusos (los relacionados con ambiente sano, moralidad administrativa, espacio público, patrimonio cultural, seguridad y salubridad públicas, servicios públicos, consumidores y usuarios, libre competencia económica, etc.).

Están previstas en el primer inciso delartículo 88 de la Constitución Política de 1991,

"La ley regulará las acciones populares para la protección de los derechos e intereses colectivos, relacionados con el patrimonio, el espacio, la seguridad y la salubridad públicos, la moral administrativa, el ambiente, la libre competencia económica y otros de similar naturaleza que se definen en ella.

"...

"Así mismo, definirá los casosde responsabilidad civil objetiva por el daño inferido a los derechos e intereses colectivos".

La Ley 472 de 1998 desarrolló el artículo 88 de la Constitución Política, tanto en lo relativo a las acciones populares, que estamos examinando en este aparte, como a las acciones de grupo o de clase que examinaremos después. En los párrafos siguientes cuando se mencione un artículo, corresponderá adicha ley
Cuál es la finalidad de las acciones populares?
Las acciones populares se caracterizan por poseer un carácter preventivo y restaurador de los derechos e intereses colectivos. "Las acciones populares se ejercen para evitar el daño contingente, hacer cesar el peligro, la amenaza, la vulneración o agravio sobre los derechos e intereses colectivos, o restituir las cosas a su estadoanteriores cuando fuere posible" (artículo 2º.)
Quiénes pueden interponer una acción popular?
La acción popular es una acción pública, lo cual significa que puede interponerla cualquier persona. La Ley 472 (artículo 12) dispone que son titulares de esta acción, esto es, están legitimados para usarla:

1. Toda persona natural o jurídica
2. Las organizaciones no gubernamentales, las organizacionespopulares, cívicas o similares.
3. Las entidades públicas que cumplan funciones de control, intervención o vigilancia
4. El Procurador General de la Nación, el Defensor del Pueblo y los personeros distritales y municipales en lo relacionado con su competencia
5. Los alcaldes y los servidores públicos que den promover la protección y defensa de los derechos e interés colectivos

Para ejercitaruna acción popular no se requiere actuar a través de abogado (artículo 13), cuando se interponga sin la intermediación de abogado la Defensoría del Pueblo podrá intervenir en el respectivo proceso.

Contra quienes se puede ejercitar una acción popular?
Las acciones populares pueden ejercitarse contra el Estado o contra los particulares, según sea quien viole o amenace los derechos o intereses...