Costa Rica 2009-2010
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Costa Rica
1.
Rasgos generales de la evolución reciente
En 2009 la economía costarricense se contrajo un 1,1%, la primera caída anual en las últimas dos décadas. El PIB por habitante disminuyó un 2,3%. La reducción de la inversión bruta interna (-30%) y la demanda externa (-6,4%) fue parcialmente compensada por unincremento del consumo (2,1%). La tasa de desempleo repuntó y se ubicó en un 7,8%. El déficit del gobierno central se amplió significativamente al 3,4% del PIB. La inflación cerró el año con una variación anual del 4%, considerablemente menor al año anterior, y el déficit de la cuenta corriente se redujo al 2,2% del PIB.
En 2009 la actividad económica costarricense resintió los efectos adversos de lacrisis financiera internacional y, en particular, la recesión en los Estados Unidos. Los principales canales de transmisión fueron una reducción de la demanda externa de bienes, una menor llegada de turistas y una disminución de los flujos de inversión extranjera directa. Las políticas contracíclicas aplicadas por el gobierno central y la recuperación de las exportaciones en el último trimestredel año contribuyeron a frenar el ritmo de desaceleración, lo que se tradujo en una contracción menor a la esperada a principios de año. De acuerdo con las estimaciones de la CEPAL, se prevé que en 2010 el PIB crecerá un 4%, impulsado por la recuperación de la demanda externa. La reactivación de la actividad económica y los mayores precios internacionales de los combustibles se traducirán en
unincremento de la inflación, que se espera cierre el año en torno al 6%, en línea con la meta de inflación estipulada por el banco central (5% con un margen de tolerancia de un punto porcentual en ambas direcciones). El déficit fiscal se ubicará entre un 4% y un 5% del PIB, mientras que el déficit de la cuenta corriente experimentará un leve repunte como resultado de la aceleración de lasimportaciones. El 7 de febrero del 2010 se celebraron elecciones presidenciales. Laura Chinchilla, candidata del partido en el poder (Partido Liberación Nacional) fue elegida presidenta con el 46,8% de los votos. El Congreso quedó fragmentado, con 24 de los 57 escaños para el Partido Liberación Nacional. La nueva presidenta asumió el cargo el 8 de mayo. Se espera una continuidad de las políticaseconómicas, con énfasis en la gestión de las finanzas públicas y el fomento del desarrollo económico y social.
2.
La política económica
migrar hacia un esquema de tipo de cambio flexible, crear las condiciones para que la tasa de interés sirva como instrumento de política monetaria y procurar una tasa de inflación baja y estable.
En 2009 el gobierno central implementó una política fiscalcontracíclica activa, a pesar de que se registró una disminución significativa de los ingresos fiscales. Las políticas monetaria y cambiaria siguieron orientadas a
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Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
a) La política fiscal El balance del gobierno central presentó un saldo negativo, después de dos años de superávit (0,6% y 0,2% en 2007 y 2008, respectivamente), y porprimera vez en la última década se observó un resultado primario negativo. El balance del sector público global, que incluye el sector público no financiero y el banco central, registró un déficit equivalente al 3,9% del PIB (-0,2% en 2008). Los ingresos corrientes del gobierno central disminuyeron un 12% en términos reales (en comparación con un crecimiento de un 4,3% en 2008), producto de lacontracción de la actividad económica y la reducción de las compras del exterior. En esta línea, los impuestos sobre la renta y el comercio exterior fueron los que sufrieron la mayor contracción (-7,5% y -30%, respectivamente). El gobierno logró conseguir la aprobación temporal de la Asamblea Legislativa para financiar gasto corriente con endeudamiento. La carga tributaria pasó del 15,6% en 2008 al...
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