Costa Rica NPM Annual Report 2014

Informe Anual
de Labores 2014

Abril, 2015

La fotografía de la portada corresponde a las celdas de la Subdelegación de la Fuerza Pública
de Cahuita en la región del Caribe, inspeccionadas el 14 de mayo de 2014.
Por recomendación del MNPT las autoridades las clausuraron el 24 de junio de 2014

Presentación

“Los Mecanismos Nacionales de Prevención
son los que dan la fortaleza, la dirección, elimpulso
y la esperanza para alcanzar los objetivos del OPCAT”.
Elizabeth Odio Benito

En cumplimiento de lo establecido en el artículo 23 del Protocolo Facultativo de la Convención contra la
Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos Degradantes, Ley N° 8459, y los artículos 11 y 12
de la Ley N° 9204, Ley de Creación del Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura, se presenta elinforme anual de labores correspondiente al período 2014.
El informe de labores da cuenta de la labor realizada de acuerdo con el mandato legal de prevención de
la tortura y los malos tratos de las personas detenidas, en los diferentes centros de detención del país.
El trabajo de monitoreo que realiza a los distintos centros de detención se fundamenta en un conjunto
de procedimientos operativos yanalíticos previamente diseñados desde una perspectiva de derechos
humanos y de prevención de la tortura y los malos tratos en los centros de privación de libertad.
Las acciones de monitoreo también comprenden las de condiciones laborales del persona de los centros
de detención, en el entendido de que dichas condiciones no obstaculicen el respeto de los derechos
humanos de las personas privadas delibertad.
Cabe destacar que con la promulgación de la Ley N° 9204, por vez primera se solicitó ante las autoridades gubernamentales el presupuesto correspondiente para el período 2015, siendo positivo el cumplimiento del Estado costarricense que atendió las observaciones emitidas por el Subcomité de Naciones
Unidas para la Prevención de la Tortura y la solicitud presupuestaria del Mecanismo para dotarde mayor
recurso humano al Mecanismo Nacional de Prevención de la tortura.
Hubo una participación activa y efectiva por parte de los miembros del Mecanismo Nacional de
Prevención de la Tortura, en el tema de las capacitaciones y coordinaciones de eventos nacionales e
internacionales,
Corresponde al Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura asumir nuevos retos en materia de
prevención detortura, identificar riesgos de malos tratos para la población privada de libertad en los

diferentes establecimientos de detención, así como extender el trabajo de monitoreo a otros centros en
los cuales se encuentran personas alojadas de acuerdo con su especificidad.

Roger Víquez Gairaud
Coordinador del Mecanismo Nacional
de Prevención de la Tortura, Costa Rica

Patricia Montero Villalobos

EstebanVargas Ramírez

i

Índice ● Informe Anual de Labores 2014

Índices

Índice General
Presentación
1. Aspectos generales sobre el Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura

1

1.1. Ley de Creación del Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura,
Ley N° 9204 de la República de Costa Rica y el presupuesto

1

1.2. Intercambio de experiencias con otros Mecanismos Nacionales de Prevención dela
Tortura e Instituciones Nacionales de Derechos Humanos

2

1.3. Capacitación al personal que labora en establecimientos de privación de libertad

3

2. Sistema Penitenciario

5

2.1. Visitas realizadas a Centros Penitenciarios por parte del MNPT

5

2.2. Acerca del Plan Remedial del Ámbito E (Máxima Seguridad) del Centro de
Programa Institucional La Reforma

6

2.2.1. Observaciones emitidaspor el MNPT acerca del Ámbito E para ser tomadas
en cuenta por el Ministerio de Justicia y Paz en el plan remedial
2.2.1.1. Acerca de las funciones de la Dirección del Ámbito E (Máxima Seguridad)

7
7

2.2.1.2. En relación con la rotación del personal de seguridad que labora en el Ámbito E 8
2.2.1.3. Sobre los aspectos de seguridad del Ámbito E. (Máxima Seguridad)

8

2.2.1.4. De los...