costitucion y paz


PONENCIA: Constitución y paz, CARLOS GAVIRIA DÍAZ.
Nuestra Constitución política un anclaje definitivo para la paz, aremos un breve recorrido histórico para orientar nuestra ponencia y tener en cuenta si todo este proceso desde su promulgación nos ha servido en algo para conseguir tan anhelada paz que todos nosotros los Colombianos queremos para nuestro país.
La Constitución Política de1991 constituye el mayor aporte para la recuperación de la paz por cuanto reconquistó la soberanía popular, consagró derechos y garantías fundamentales y fue el cimiento para los pactos de paz conseguidos con las guerrillas. A la vez, creó escenarios políticas e institucionales para superar tanto las condiciones de violencia organizada representadas en la inequidad y la exclusión como las propiasdel conflicto armado y los factores de violencia. Si bien en esta histórica unión se escapó la posibilidad de solucionar globalmente el conflicto armado interno se restablecieron diálogos de paz con las FARC y el ELN, pero sin lograr llegar a negociaciones y acuerdos mientras sesionaba la Constituyente, de forma que sobrevino con estas guerrillas la intensificación de las hostilidades. Sin embargo,se configuró en la Asamblea Nacional Constituyente y en el país una nueva situación que implicó la inclusión de declives políticas, sociales, étnicas, insurgentes y religiosas, de manera que emprendieron en esta corporación una actuación política renovadora que hizo posible el diseño total de la nueva Constitución Política, bajo el presupuesto de conseguir la paz y superar las causas y motivosdel alzamiento armado y poder tener una paz en nuestro país. . 

En tales condiciones el proceso constituyente y la Constitución Política limpiaron posibilidades de mediano plazo para mejorar acuerdos de paz con todas las guerrillas, en un contexto que rescató el lugar predominante de la ciudadanía como poder soberano. La Constituyente de 1991 y la vigencia de la Carta expedida por ella,constituyen así el referente principal para superar las expresiones del conflicto armado y construir la paz. En años posteriores al intentar fórmulas de paz con las FARC y el ELN necesariamente se ha estimado tal legado y han surgido propuestas, algunas de común acuerdo entre la parte gubernamental y cada guerrilla, de acudir a ejercicios de democracia directa incluidas en la Carta para corroborar losposibles resultados de una nueva negociación de paz. Entre ellas convocar un referendo o una nueva constituyente para tratar temas que adicionarían aportes al contenido democrático y participativo de la Constitución de 1991. Sin embargo, como es conocido, desdichadamente decayeron varias experiencias de diálogo y negociación con estas guerrillas en 1991, entre 1999 y 2002 y con el ELN entre 2005 y2007. No obstante, un sector de esta guerrilla se marginó en 1991, la Corriente de Renovación Socialista, y en 1994 suscribió un pacto de paz con el gobierno sobre la base de reconocer los avances significativos de la Constitución política de 1991. 

Entre los postulados que afirman las posibilidades de la paz la CP consagró en el Artículo 2 la participación de todas y todos los ciudadanos enlas decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la nación; en el Artículo 3 que la soberanía reside exclusivamente en el pueblo; en el Artículo 22 que “la paz es un derecho y un deber de obligatorio cumplimiento”; y en el Artículo 95 consagra entre los deberes de la persona y del ciudadano participar en la vida política, cívica y comunitaria y propenderal logro y mantenimiento de la paz. La Corte Constitucional argumenta que la paz es “un derecho constitucional fundamental” que está estrechamente relacionado con él, respeto efectivo de los derechos humanos, que no puede confundirse con la simple ausencia de guerra, ni reducirse a la seguridad nacional y la tranquilidad pública. La paz es concebida actualmente como derecho de la solidaridad,...