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Páginas: 9 (2103 palabras) Publicado: 10 de noviembre de 2013
UNIVERSIDAD DEL ZULIA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y SOCIALES
DIVISION DE ESTUDIOS PARA POSGRADO
ESPECIALIZACION EN TRIBUTARIA











FEDERALISMO FISCAL







Lcdo: Cordero Néstor
C.I. 15.750.374






Prof. Larry Gollarza





Maracaibo, Noviembre 2013


Federalismo Fiscal
La temática ha sido centro de preocupación de los expertos durantedécadas, pero en años recientes ha despertado el interés de un gran número de economistas y especialistas en tributación, debido al proceso de globalización económica mundial y los desafíos que este nuevo escenario ha planteado para el diseño de la política fiscal de los estados. En particular, las nuevas condiciones económicas han inducido a un proceso ambiguo por el cual los gobiernos centralesmuestran signos de debilidad en el manejo autónomo de la política fiscal, pero al mismo tiempo se fortalece la importancia de los gobiernos subnacionales, estaduales o provinciales y locales.
En este sentido, las tendencias registradas en las últimas décadas materia de federalismo fiscal en la mayoría de los países, ha sido la de un proceso de descentralización de funciones desde los gobiernoscentrales o federales a los niveles subnacionales de gobierno. Esta tendencia contrasta a su vez con la constitución y consolidación de bloques económicos supranacionales (Comunidad Europea, Nafta, Mercosur), circunstancia que ha inducido a una pérdida relativa de autonomía de los gobiernos nacionales, pero paradójicamente ha acentuado las autonomías de los gobiernos subnacionales.

1.-Bases Teóricasdel Federalismo Fiscal
1.1.-Concepto: el Federalismo Fiscal está basado en la distribución, entre los distintos niveles de gobierno, de las potestades, facultades y responsabilidades en materia de ingresos, gastos y endeudamiento público.
1.2.-Objetivo del Federalismo Fiscal.
Establecer la estructura óptima del sector público y la mejor distribución de funciones fiscales entre los ámbitos oniveles de gobierno, con el fin último de satisfacer las necesidades específicas de los diferentes sectores de la sociedad de la manera más eficiente y maximizando el bienestar económico.
Para lograr sus objetivos, el federalismo fiscal tiene como principal estrategia a la descentralización.
1.3-Principios Fundamentales
Autonomía Fiscal.
Correspondencia Fiscal.
Transferenciasintergubernamentales.
Armonización tributaria.
Coordinación.
Equidad Federal.
2.-El Federalismo Fiscal en Venezuela
Según Velázquez (2008) después de la creación del federalismo en Norteamérica tal como fue mencionado en 1787, el estado venezolano se constituyó formalmente cuando el Congreso General de las Provincias de Venezuela luego de adoptar la Declaración de los Derechos del Pueblo el primero de julio de1811 y de declararle la independencia a España el cinco de julio del mismo año, se sancionó la Constitución Federal para los Estados de Venezuela, la cual estaba conformada por 228 artículos e incluso precedió a la Constitución de Cádiz de 1812. En este contexto, Venezuela nació como una federación de siete provincias las cuales se habían declarado independientes de España, y sucesivamente sehabían constituido como Estados soberanos y autónomos a partir del 19 de abril de 1810, cuando se inició el proceso de independencia.
Posteriormente, explica Velázquez que la primera Constitución de 1811 tuvo corta vigencia debido a las guerras de independencia (1812-1824); a pesar de las críticas de Simón Bolívar a la Federación; luego la Constitución de Angostura de 1819, con un fuerte contenidocentralista, la cual tampoco tuvo mayor duración por la integración de Venezuela a lo que se llamó la Gran Colombia en 1821; lo cierto es que cuando se reconstituyó la República de Venezuela (separada de Colombia) a partir de 1830, reaparecieron los principios federalistas en un sistema que los constituyentes de la época denominaron como producto de un pacto centro-federal.
En las sucesoras...
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