CP14112S11 1
Páginas: 9 (2150 palabras)
Publicado: 26 de mayo de 2015
CONSEJO PERMANENTE DE LA OEA/Ser. G
ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS CP/CSH-666/05 rev.1
7 abril 2005
COMISIÓN DE SEGURIDAD HEMISFÉRICA Original: inglés
Grupo de Trabajo ad hoc encargado de formular recomendaciones
sobre reducción de desastres naturales a la Organización de los
Estados Americanos y sus órganos subsidiarios
RECOMENDACIONES SOBRE REDUCCIÓN DEDESASTRES NATURALES
PARA LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS
Y SUS ÓRGANOS SUBSIDIARIOS
(Consideradas por el Grupo de Trabajo ad hoc el 22 de marzo de 2005)
RECOMENDACIONES SOBRE REDUCCIÓN DE DESASTRES NATURALES
PARA LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS
Y SUS ÓRGANOS SUBSIDIARIOS
(Consideradas por el Grupo de Trabajo ad hoc el 22 de marzo de 2005)
I. INTRODUCCIÓN
En la reunión quecelebró el 27 de octubre de 2004, la Comisión de Seguridad Hemisférica creó un Grupo de Trabajo ad hoc encargado de formular recomendaciones sobre reducción de desastres naturales a la Organización y sus órganos subsidiarios. En esa reunión, cuatro Estados Miembros –Bahams, Grnada, Haití y Jamaica-- formularon exposiciones sobre sus experiencias y lecciones aprendidas a partir de la estación dehuracanes de 2004. Se encomendó al Grupo de Trabajo compilar sus recomendaciones y tratar de obtener aportes adicionales de otros Estados Miembros que han tenido experiencias similares, así como de Argentina y su Iniciativa Cascos Blancos.
En consecuencia, durante el proceso de preparación de las recomendaciones se realizaron consultas con otras Misiones Permanentes ante la OEA, y a los efectos deuna consideración completa del tema, también se realizaron consultas con el Presiente de la Comisión Ejecutiva Permanente del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CEPCIDI), la Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI), la Oficina de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente de la Secretaría General y el Comité Interamericano de Reducción de los Desastres Naturales (CIDRN),la Junta Interamericana de Defensa y el Colegio Interamericano de Defensa (JID y CID), la Fundación Panamericana para el Desarrollo (FUPAD) y la Organización Panamericana de la Salud (OPS).
II. RecomENDACIONES PARA LA ORGANIZACIÓN Y SUS ÓRGANOS SUBSIDIARIOS
El alcance del estudio realizado por este Grupo de Trabajo ad hoc se limitó a los huracanes, por lo cual las presentes recomendaciones serefieren a los aspectos de prevención, reducción y recuperación vinculados exclusivamente con ese contexto, aunque pueden ser aplicables a otros desastres naturales, como terremotos, inundaciones y aludes.
A. Lecciones aprendidas:
La lección esencial recogida de estas experiencias con los desastres naturales indica que es necesario dejar de lado un modelo centrado principalmente en actividadesde socorro y recuperación frente a desastres y adoptar un modelo de gestión sistemática de riesgos que abarque actividades de identificación, reducción y transferencia de riesgos.
Las actividades de identificación de riesgos consisten en recopilar, analizar y aplicar datos, evaluar riesgos de vulnerabilidad y realizar evaluaciones posteriores a desastres, lo que permitiría elaborar proyeccionesde riesgos de desastres vinculados con regiones geográficas específicas.
Las actividades de reducción de riesgos consisten en elaborar, revisar y fortalecer las normas de construcción apropiadas, elaborar programas de protección ambiental, planificar el uso de la tierra y examinar las prácticas de gestión de recursos.
Por transferencia de riesgos se entiende el diseño de apropiados planes deseguros y reaseguros. Esta actividad puede comprender la creación de un apropiado fondo para contingencias tendiente a lograr mayor capacidad de resistencia económica y fiscal.
Además de esta observación general, a continuación se presenta una lista de ámbitos específicos en que se requieren medidas dentro del concepto global de gestión de riesgos:
i. Preparación y recuperación después del...
ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS CP/CSH-666/05 rev.1
7 abril 2005
COMISIÓN DE SEGURIDAD HEMISFÉRICA Original: inglés
Grupo de Trabajo ad hoc encargado de formular recomendaciones
sobre reducción de desastres naturales a la Organización de los
Estados Americanos y sus órganos subsidiarios
RECOMENDACIONES SOBRE REDUCCIÓN DEDESASTRES NATURALES
PARA LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS
Y SUS ÓRGANOS SUBSIDIARIOS
(Consideradas por el Grupo de Trabajo ad hoc el 22 de marzo de 2005)
RECOMENDACIONES SOBRE REDUCCIÓN DE DESASTRES NATURALES
PARA LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS
Y SUS ÓRGANOS SUBSIDIARIOS
(Consideradas por el Grupo de Trabajo ad hoc el 22 de marzo de 2005)
I. INTRODUCCIÓN
En la reunión quecelebró el 27 de octubre de 2004, la Comisión de Seguridad Hemisférica creó un Grupo de Trabajo ad hoc encargado de formular recomendaciones sobre reducción de desastres naturales a la Organización y sus órganos subsidiarios. En esa reunión, cuatro Estados Miembros –Bahams, Grnada, Haití y Jamaica-- formularon exposiciones sobre sus experiencias y lecciones aprendidas a partir de la estación dehuracanes de 2004. Se encomendó al Grupo de Trabajo compilar sus recomendaciones y tratar de obtener aportes adicionales de otros Estados Miembros que han tenido experiencias similares, así como de Argentina y su Iniciativa Cascos Blancos.
En consecuencia, durante el proceso de preparación de las recomendaciones se realizaron consultas con otras Misiones Permanentes ante la OEA, y a los efectos deuna consideración completa del tema, también se realizaron consultas con el Presiente de la Comisión Ejecutiva Permanente del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CEPCIDI), la Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI), la Oficina de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente de la Secretaría General y el Comité Interamericano de Reducción de los Desastres Naturales (CIDRN),la Junta Interamericana de Defensa y el Colegio Interamericano de Defensa (JID y CID), la Fundación Panamericana para el Desarrollo (FUPAD) y la Organización Panamericana de la Salud (OPS).
II. RecomENDACIONES PARA LA ORGANIZACIÓN Y SUS ÓRGANOS SUBSIDIARIOS
El alcance del estudio realizado por este Grupo de Trabajo ad hoc se limitó a los huracanes, por lo cual las presentes recomendaciones serefieren a los aspectos de prevención, reducción y recuperación vinculados exclusivamente con ese contexto, aunque pueden ser aplicables a otros desastres naturales, como terremotos, inundaciones y aludes.
A. Lecciones aprendidas:
La lección esencial recogida de estas experiencias con los desastres naturales indica que es necesario dejar de lado un modelo centrado principalmente en actividadesde socorro y recuperación frente a desastres y adoptar un modelo de gestión sistemática de riesgos que abarque actividades de identificación, reducción y transferencia de riesgos.
Las actividades de identificación de riesgos consisten en recopilar, analizar y aplicar datos, evaluar riesgos de vulnerabilidad y realizar evaluaciones posteriores a desastres, lo que permitiría elaborar proyeccionesde riesgos de desastres vinculados con regiones geográficas específicas.
Las actividades de reducción de riesgos consisten en elaborar, revisar y fortalecer las normas de construcción apropiadas, elaborar programas de protección ambiental, planificar el uso de la tierra y examinar las prácticas de gestión de recursos.
Por transferencia de riesgos se entiende el diseño de apropiados planes deseguros y reaseguros. Esta actividad puede comprender la creación de un apropiado fondo para contingencias tendiente a lograr mayor capacidad de resistencia económica y fiscal.
Además de esta observación general, a continuación se presenta una lista de ámbitos específicos en que se requieren medidas dentro del concepto global de gestión de riesgos:
i. Preparación y recuperación después del...
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