Cpc Y Roca
Actualmente Córdoba cuenta con 11 Centros de Participación Comunal:Argüello, Centro América, Pueyrredón, Villa el Libertador, Empalme, Avenida Colón, Ruta 20, Monseñor Pablo Cabrera, Rancagua, Mercado de la Ciudad, y CPC Guiñazú.
En todos ellos los vecinos pueden realizar los trámites administrativos que antes se encontraban centralizados, además de participar en actividades culturales, sociales, deportivas y vecinales.
Factores externos que llevaron a la creaciónde los CPC
• Población: con casi 1.300.000 habitantes, es el segundo centro urbano del país. Esto es el resultado de un gran crecimiento demográfico en los últimos 30 años.
• Dimensión territorial fuertemente extendida (576 km2), siendo éste uno de los mayores ejidos urbanos de América Latina.
• Excesiva concentración funcional: En el micro y macro centro de la ciudad se desarrollabaprácticamente la totalidad de la actividad comercial, bancaria, profesional y del sector público; así como la actividad cultural, con la excepción de los 3 centros culturales barriales municipales preexistentes, los de general Paz, Alta Córdoba y San Vicente.
En horarios y días hábiles más de 2/3 de la población total de la ciudad circulaban, en algún momento, por el área céntrica.
Por otra parte, tambiénse observaba que el 93 % de los usuarios del servicio público de transporte se trasladaban diariamente hasta el centro de la ciudad. Este elevado grado de centralidad producía efectos muy negativos en términos de eficiencia en el uso de los recursos municipales y, además, atentaba contra la equidad en su distribución. Incrementando los problemas ambientales urbanos en el área central.
Factoresinternos
En lo relativo a los factores propios o internos del Estado municipal que llevaron a encarar el programa de descentralización podemos citar los siguientes:
• Toma de decisiones: hasta la implementación del programa, se encontraba centralizada en el Palacio 6 de Julio (sede del gobierno municipal) y la totalidad de tramitaciones se realizaba allí.
• Demoras en la atención al público:fruto de la aglomeración de público y la cantidad de tramitaciones.
• Complejidad en el ejido urbano y falta de un conocimiento cercano de cada zona: lo generaba una distancia inadecuada entre municipio y vecinos, resultando casi imposible conocer la problemática de los 418 barrios de la ciudad.
• Falta de canales de comunicación: que permitieran incrementar la participación de la comunidad en elquehacer ciudadano.
Por todo ello, el gobierno comunal decidió actuar y emprender un ambicioso programa de descentralización a efectos de minimizar aquella problemática.
Íconos CPC urbanos
Para algunos, los CPC dan cuenta del giro que da la ciudad a la modernidad. Para otros, y especialmente en los años en que se levantaban, sus soluciones resultaron provocativas y de fuerte impactopara la escala de los barrios que los albergaban. Ya en otro siglo, con la distancia que a veces da el tiempo y a través de la mirada de su autor, recorremos una vez más sus edificios.
Sara Bongiovanni
Especial
En la década del ’90, la ciudad adquiere un enfoque de ciudad moderna, con la concreción del proyecto de descentralización administrativa y la creación de los centros municipalesperiféricos, políticas bosquejadas ya en los ’80 con la creación de los Centros Culturales Barriales, primer intento de descentralizar –en un principio la cultura– dentro de un ambicioso proyecto urbano del arquitecto Miguel Ángel Roca, por entonces secretario de Obras Públicas del municipio.
Estos nuevos centros, diseminados en las distintas "patrias barriales", no tardaron en convertirse en...
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