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LEGISLACION APLICADA A LA PREVENCION DE RIESGO

MATERIAL DE ESTUDIO EVOLUCIÓN DE LAS LEYES DE SEGURIDAD James Findlay y Raymond Kuhlman, en su libro “Liderazgo en Seguridad”, ofrecen la siguiente perspectiva histórica, que muestra el desarrollo legal relacionado con la seguridad. Ley Babilónica: En contra de lo que muchos opinan, la seguridad no es una nueva responsabilidad de laadministración, ya que se le puede encontrar a lo largo de todos los relatos históricos. En la antigua Babilonia, por ejemplo, el “Código de Hamurabi” prescribía castigo a los capaces por las lesiones que sufrieran los trabajadores, vale decir si un trabajador perdía un brazo debido al descuido o negligencia de un capataz, se procedía a cortar el brazo del capataz, para equiparar la perdida del trabajador. Si unconstructor edifica una casa para una persona y no la hace firme, y esta se derrumba y causa la muerte de su dueño, ese constructor es sentenciado a muerte. Si causa la muerte del hijo del dueño de casa, se debe sentenciar a muerte al hijo del constructor. Ley Alemana: En ocasiones, las leyes de seguridad también se vieron influenciadas por razones políticas. Para detener el aumento del comunismoen la Alemania Imperial en el decenio de 1880, a la vez que había que responder a la creciente insatisfacción de los trabajadores frente a las condiciones de riesgo de los lugares de trabajo, el gobierno introdujo la primera ley de compensación de los trabajadores en el mundo. Los industriales Alemanes, impulsados por las amenazas de los escritos de Kart Marx, apoyaron esa Ley. Al hacerlo, dieronexpresión a una de las primeras preocupaciones que se registra, de parte de ejecutivos, en cuanto a que la seguridad en el lugar de trabajo fuese vital para el éxito de los negocios. Ley Norteamericana: En Canadá y en los Estados Unidos, los sucesos siguieron más o menos el mismo curso. Los trabajadores debían permanecer durante largas horas operando junto a máquinas incomodas y peligrosas. En sudesesperación, buscaron soluciones a través de la unión de sus esfuerzos y en base a manifestaciones violentas. Frente al conflicto creado por los valores sociales y las leyes imperantes, lograron con éxito un cambio en ambos. Se dictaron leyes para fijar normas y establecer inspecciones. La falta de cumplimiento de parte de los administradores y gerente, y la lentitud en su aplicación por partede las agencias de gobierno, llevó a la dictación de leyes cada vez más estrictas y especificas. Los años transcurridos desde estos movimientos iniciales de seguridad han visto cambiar a la sociedad Norteamericana desde una concepción de empresas independientes y cerradas, a una sociedad interdependiente. Los negocios y las actividades sociales que en un tiempo se consideran separados y privados,se interpretan ahora como actividades entrelazadas y públicas. Las restricciones sobre las organizaciones empresariales van a aumentar, a menos que sus gerentes se preocupen de ejercer efectivo liderazgo en seguridad y otorgar una protección responsable a las personas, a los equipos, a los materiales y al ambiente.

LEGISLACION APLICADA A LA PREVENCION DE RIESGO

Ley Inglesa: La informaciónacerca del trabajo industrial y la situación que creaba es escasa desde los primeros días de la cristiandad hasta finales del siglo XV. Se observa a continuación en Inglaterra una situación casi monótona de estatutos que regulan las condiciones de trabajo a lo largo del siglo XVIII. Estas leyes crean las condiciones para tratar los asuntos de trabajo como una cuestión pública, es decir algo quepreocupa al Estado en su conjunto. Sin embargo los primeros "estatutos del trabajo” eran diseñados mas a beneficio de la comunidad que para la protección de los trabajadores. La primera ley de fábricas de Inglaterra, introducida en 1802, estableció las normas generales sobre calefacción, iluminación, ventilación y horarios de trabajo. Su principal finalidad fue la detener el excesivo abuso que se...