CRC C GC 12 Sp




Distr.
GENERAL

CRC/C/GC/12
20 de julio de 2009

ESPAÑOL
Original: INGLÉS
COMITÉ DE LOS DERECHOS DEL NIÑO
51º período de sesiones
Ginebra, 25 de mayo a 12 de junio de 2009
OBSERVACIÓN GENERAL Nº 12 (2009)
El derecho del niño a ser escuchado













GE.09-43702 (S) 051009 071009
ÍNDICE
Párrafos Página
I. INTRODUCCIÓN 1 - 7 5
II. OBJETIVOS 8 7
III. EL DERECHO ASER ESCUCHADO COMO DERECHO DE
CADA NIÑO Y COMO DERECHO DE LOS GRUPOS
DE NIÑOS 9 - 136 7
A. Análisis jurídico 15 - 67 8
1. Análisis literal del artículo 12 19 - 39 9
a) Párrafo 1 del artículo 12 19 - 31 9
i) "Garantizarán" 19 9
ii) "Que esté en condiciones de formarse un juicio
propio" 20 - 21 9
iii) "El derecho de expresar su opinión libremente" 22 - 2510
iv) "En todos los asuntos que afectan al niño" 26 - 27 10
v) "Teniéndose debidamente en cuenta las opiniones
del niño, en función de la edad y madurez
del niño" 28 - 31 11
b) Párrafo 2 del artículo 12 32 - 39 12
i) El derecho a "ser escuchado en todo
procedimiento judicial o administrativo que
afecte al niño" 32 - 34 12
ii) "Ya seadirectamente o por medio de un
representante o de un órgano apropiado" 35 - 37 12
iii) "En consonancia con las normas de
procedimiento de la ley nacional" 38 - 39 13
2. Medidas para garantizar la observancia del derecho del
niño a ser escuchado 40 - 47 13
a) Preparación 41 13
b) Audiencia 42 - 43 13
ÍNDICE (continuación)
Párrafos Página
III. A. 2. (continuación)c) Evaluación de la capacidad del niño 44 14
d) Información sobre la consideración otorgada a las
opiniones del niño (comunicación de los resultados
al niño) 45 14
e) Quejas, vías de recurso y desagravio 46 - 47 14
3. Obligaciones de los Estados partes 48 - 67 15
a) Obligaciones básicas de los Estados partes 48 - 49 15
b) Obligaciones concretas respectode los
procedimientos judiciales y administrativos 50 - 67 15
i) El derecho del niño a ser escuchado en
procedimientos judiciales civiles 50 - 56 15
Divorcio y separación 51 - 52 16
Separación de los padres y formas sustitutivas
de cuidado 53 - 54 16
Adopción y kafala del derecho islámico 55 - 56 16
ii) El derecho del niño a ser escuchado enprocedimientos judiciales penales 57 - 64 17
El niño infractor 58 - 61 17
El niño víctima y el niño testigo 62 - 64 17
iii) El derecho del niño a ser escuchado en
procedimientos administrativos 65 - 67 18
B. El derecho a ser escuchado y sus vínculos con otras
disposiciones de la Convención 68 - 88 18
1. Artículos 12 y 3 70 - 74 19
2. Artículos 12, 2 y 6 75- 79 19
3. Artículos 12, 13 y 17 80 - 83 20
ÍNDICE (continuación)
Párrafos Página
III. B. (continuación)
4. Artículos 12 y 5 84 - 85 21
5. El artículo 12 y la observancia de los derechos del niño
en general 86 - 88 22
C. La observancia del derecho a ser escuchado en diferentes
ámbitos y situaciones 89 - 131 22
1. En la familia 90 - 96 23
2. En las modalidadesalternativas de acogimiento 97 24
3. En la atención de salud 98 - 104 24
4. En la educación y la escuela 105 - 114 25
5. En las actividades lúdicas, recreativas, deportivas y
culturales 115 27
6. En el lugar de trabajo 116 - 117 27
7. En situaciones de violencia 118 - 121 28
8. En la formulación de estrategias de prevención 122 28
9. En los procedimientos deinmigración y asilo 123 - 124 29
10. En situaciones de emergencia 125 - 126 29
11. En ámbitos nacionales e internacionales 127 - 131 30
D. Condiciones básicas para la observancia del derecho
del niño a ser escuchado 132 - 134 31
E. Conclusiones 135 - 136 33

EL DERECHO DEL NIÑO A SER ESCUCHADO
El artículo 12 de la Convención sobre los Derechos del Niño estipula lo siguiente:...