Creaci N De La OPEP

Creación de la OPEP: entre Bagdad y Caracas
Antes de la OPEP: 1949
El gobierno venezolano envió una delegación al Medio Oriente en el año de 1949. Su hoja de ruta
comprendía Arabia Saudita, Egipto, Irak, Irán y Kuwait, con instrucciones de:
“… iniciar relaciones directas de amistad con los gobiernos del Medio Oriente, a fin de
buscar una manera de llegar a un equilibrio de precios de lospetróleos de ambas procedencias,
de manera que todos sean acogidos por los mercados mundiales sin detrimento de los
beneficios que obtenemos por razón de los nuestros”. Bernard Mommer,1988. p. 95.
También se les instruyó para que invitaran observadores a la Convención Petrolera, programada para
1950 por el gobierno y la industria petrolera. Agrega el mismo Mommer que esta acción iba orientada
a lanecesidad de cartelización de los propietarios de los yacimientos petroleros frente a la realidad
internacional, ya cartelizada, dominada por el Cartel.
“Con esta delegación venezolana y su gira por el Medio Oriente, comienza la prehistoria
del Cartel de los países propietarios de yacimientos petroleros: la OPEP”. Mommer. Op. Cit.
El contexto entre 1958 y el Pacto de Bagdad de 1960
En 1958, estalló unacrisis de sobreproducción con la consiguiente caída de los precios petroleros en
el mercado mundial de 1959. Venezuela se encontró, entonces, bajo una doble amenaza: la caída de los
precios y las crecientes restricciones para colocar su petróleo.
La política del nuevo gobierno, el de Rómulo Betancourt, simplemente consistió en evitar ambas
cosas, proponiendo que Venezuela, y los demás paísespetroleros se integraran al esquema de control
de producción internacional existente. Si el Cartel Internacional no era capaz de ejercer este control,
entonces se hacía necesaria la intervención estatal.
Este era el cuadro histórico para el momento de la apresurada reunión de Bagdad, en septiembre
de 1960. El peligro: la ruptura de la estructura tradicional de los precios, es decir, en agosto de 1960se
produce una rebaja de los precios cotizados por parte de las compañías petroleras, sin que hubiese una
contrapartida en los precios cotizados de EE.UU.
De allí que el primer punto de la “Resolución” del 14 de septiembre de 1960, hiciera alusión a la
actitud adoptada por las compañías petroleras al efectuar modificaciones de precios. En el punto
número 2 se decía:
“Que los miembros exigirán quelas compañías petroleras mantengan sus precios estables
y libres de toda fluctuación innecesaria”. Mommer. Op. Cit.
En las dos conferencias siguientes, la OPEP se ocupó de organizarse, recibir nuevos miembros: Qatar,
en 1961; Libia e Indonesia, en 1962; y encarar estudios sobre la problemática pendiente.
Los miembros fundadores fueron: Venezuela, Arabia Saudita, Irak, Kuwait e Irán. Posteriormentese
incorporaron Argelia, Ecuador, Gabón, Qatar, Indonesia, Libia, Nigeria y Emiratos Árabes Unidos.
La OPEP se constituyó en Caracas en el año 1961 y sus miembros fundadores decidieron:
A. Pedir que las compañías petroleras mantuviesen sus precios fijos y libres de las fluctuaciones
innecesarias que afectan el desarrollo económico, tanto de los países productores como de
los consumidores.
B.Formular un sistema que asegure la estabilidad de los precios mediante una regulación de
la producción. Posteriormente se acudió al sistema de bandas que, junto con la regulación de la
producción, o fijación de cuotas de exportación, se han combinado exitosamente hasta hoy.
C. Que ningún miembro acepte un tratamiento preferente en forma de exportaciones acrecentadas,
o de precios más elevados, de partede las compañías petroleras.
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La nacionalización petrolera y la trampa semántica globalizadora
En Venezuela se ha acentuado la política de apertura al capital transnacional subordinando los intereses
nacionales a los externos, en nombre de esa trampa semántica denominada globalización.
Gastón Parra Luzardo (1997).
Después del...