Crecimeinto de poblacion
Páginas: 15 (3678 palabras)
Publicado: 11 de noviembre de 2011
CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN PENITENCIARIA
Lic. Antonio Hazael Ruiz Ortega* El impresionante crecimiento de la población penitenciaria en los últimos 10 años a generado una sobre población nunca antes vista y que sin duda es uno de los principales problemas del Sistema Penitenciario del Distrito Federal y Nacional, fenómeno que influye de manera negativa en la dinámica, fines y funciones de laprisión. El hacinamiento es una de las graves consecuencias de este fenómeno, lo que obstaculiza el adecuado desempeño de las funciones esenciales de los Sistemas Penitenciarios, a saber, clasificación en dormitorios, tratamiento, servicios médicos, industria penitenciaria, capacitación, recreación, seguridad, alimentación y control de la vista familiar, con lo que deja de cumplirse con elespíritu del Art. 18 Constitucional, en detrimento de los derechos fundamentales de la población interna. La población penitenciaria en el Distrito Federal ha revelado un incremento importante en los últimos 10 años, crecimiento que se debe en gran medida al problema de la inseguridad, el aumento en el consumo de drogas, el alcohol, la desintegración familiar, la economía nacional entre otros factores,así pues el fenómeno de la delincuencia es un fenómeno multífactorial, pero también se debe en mucho a políticas reformistas que focalizan las soluciones en actitudes que obedecen más a una conducta retributiva, que a la prevención general de las conductas delictivas. Acciones que han contribuido de manera importante a que lleguen a prisión un mayor número de personas y a que permanezcan en ocasionesde manera innecesaria por mayor tiempo, debido principalmente a la sobre carga de trabajo que existe en los juzgados y a la reacción legislativa en ocasiones innecesarias en el endurecimiento de las penas.
*
Profesor de Derecho Penal II. Universidad La Salle
1
TABLA 1. CUADRO GENERAL DE POBLACIÓN PENITENCIARIA**
AÑO 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 ENE 13,857 17,155 20,91022,151 22,444 20,353 24,428 29,218 FEB 14,189 17,491 21,425 22,476 22,613 20,232 25,045 29,470 MAR 14,477 17,654 21,539 22,685 22,592 20,271 25,843 29,676 ABR 14,705 17,983 21,666 22,856 22,617 20,678 26,283 29,908 MAY 15,058 18,287 21,731 22,902 22,995 21,299 26,433 30,197 JUN 15,481 18,623 21,670 22,945 22,845 21,854 26,572 30,515 JUL 15,702 19,003 21,868 23,008 22,797 22,806 27,091 30,780 AGO16,115 19,468 21,999 22,759 23,140 23,346 28,055 31,278 SEP 16,424 19,837 21,803 22,336 23,245 23,713 28,482 31,553 OCT 16,716 20,207 22,003 22,302 23,157 24,007 28,686 31,631 NOV 17,080 20,520 22,003 22,389 22,384 24,293 29,037 31,632 DIC 16,989 20,566 21,857 22,053 20,676 23,928 28,667 31,332
** Fuente: Dirección General de Prevención y Readaptación Social del Distrito Federal.
TABLA 2.ACUMULADO DE MOVMIENTO POBLACIONAL DE 1993 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2005 EN LOS DIFERENTES CENTROS PENITENCIARIOS DEL DISTRITO FEDERAL
INSTITUCION
RPVN RPVS RPVO PENI CERESOVA CEVAREPSI
28 48 0 0 156 163 148 153 156 155
1993
2,205 1,420 2,287 2,107
1994
1,787 1,333 2,041 1,773
1995
2,469 1,579 2,445 1,509
1996
3,511 2,010 3,287 1,742
1997
4,654 2,188 4,193 1,603
1998
6,181 2,8465,572 1,480
1999
7,549 3,449 6,957 1,506
2000
7,419 4,485 7,441 1,408
2001
7,665 4,167 7,798 1,242
2002
6,848 4,144 7,441 1,067
2003
8,080 4,247 7,663 1,345 1,127 188
2004
8,495 6,219 8,280 1,875 2,019 240
2005
9,114 6,114 9,078 1,905 2,647 318
RPFN RPFO CFRS CFRSSMA
84 82 259
77 76 170
92 91 176
135 147 210
142 183 260
201 247 299
271 346 340287 366 298
320 437 268
316 454 251
434 532 312
19 16 99 1,405
248 * 259 * 169 1,480
TOTAL
8,472
7,305
8,361
11,042
13,379
16,989
20,566
21,857
22,053
20,676
23,928
28,667 31,332
Con las reformas al código penal que entro en vigor en noviembre del 2002, ARTÍCULO 10 del Principio de ley más favorable que indica que “Cuando entre la...
Lic. Antonio Hazael Ruiz Ortega* El impresionante crecimiento de la población penitenciaria en los últimos 10 años a generado una sobre población nunca antes vista y que sin duda es uno de los principales problemas del Sistema Penitenciario del Distrito Federal y Nacional, fenómeno que influye de manera negativa en la dinámica, fines y funciones de laprisión. El hacinamiento es una de las graves consecuencias de este fenómeno, lo que obstaculiza el adecuado desempeño de las funciones esenciales de los Sistemas Penitenciarios, a saber, clasificación en dormitorios, tratamiento, servicios médicos, industria penitenciaria, capacitación, recreación, seguridad, alimentación y control de la vista familiar, con lo que deja de cumplirse con elespíritu del Art. 18 Constitucional, en detrimento de los derechos fundamentales de la población interna. La población penitenciaria en el Distrito Federal ha revelado un incremento importante en los últimos 10 años, crecimiento que se debe en gran medida al problema de la inseguridad, el aumento en el consumo de drogas, el alcohol, la desintegración familiar, la economía nacional entre otros factores,así pues el fenómeno de la delincuencia es un fenómeno multífactorial, pero también se debe en mucho a políticas reformistas que focalizan las soluciones en actitudes que obedecen más a una conducta retributiva, que a la prevención general de las conductas delictivas. Acciones que han contribuido de manera importante a que lleguen a prisión un mayor número de personas y a que permanezcan en ocasionesde manera innecesaria por mayor tiempo, debido principalmente a la sobre carga de trabajo que existe en los juzgados y a la reacción legislativa en ocasiones innecesarias en el endurecimiento de las penas.
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Profesor de Derecho Penal II. Universidad La Salle
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TABLA 1. CUADRO GENERAL DE POBLACIÓN PENITENCIARIA**
AÑO 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 ENE 13,857 17,155 20,91022,151 22,444 20,353 24,428 29,218 FEB 14,189 17,491 21,425 22,476 22,613 20,232 25,045 29,470 MAR 14,477 17,654 21,539 22,685 22,592 20,271 25,843 29,676 ABR 14,705 17,983 21,666 22,856 22,617 20,678 26,283 29,908 MAY 15,058 18,287 21,731 22,902 22,995 21,299 26,433 30,197 JUN 15,481 18,623 21,670 22,945 22,845 21,854 26,572 30,515 JUL 15,702 19,003 21,868 23,008 22,797 22,806 27,091 30,780 AGO16,115 19,468 21,999 22,759 23,140 23,346 28,055 31,278 SEP 16,424 19,837 21,803 22,336 23,245 23,713 28,482 31,553 OCT 16,716 20,207 22,003 22,302 23,157 24,007 28,686 31,631 NOV 17,080 20,520 22,003 22,389 22,384 24,293 29,037 31,632 DIC 16,989 20,566 21,857 22,053 20,676 23,928 28,667 31,332
** Fuente: Dirección General de Prevención y Readaptación Social del Distrito Federal.
TABLA 2.ACUMULADO DE MOVMIENTO POBLACIONAL DE 1993 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2005 EN LOS DIFERENTES CENTROS PENITENCIARIOS DEL DISTRITO FEDERAL
INSTITUCION
RPVN RPVS RPVO PENI CERESOVA CEVAREPSI
28 48 0 0 156 163 148 153 156 155
1993
2,205 1,420 2,287 2,107
1994
1,787 1,333 2,041 1,773
1995
2,469 1,579 2,445 1,509
1996
3,511 2,010 3,287 1,742
1997
4,654 2,188 4,193 1,603
1998
6,181 2,8465,572 1,480
1999
7,549 3,449 6,957 1,506
2000
7,419 4,485 7,441 1,408
2001
7,665 4,167 7,798 1,242
2002
6,848 4,144 7,441 1,067
2003
8,080 4,247 7,663 1,345 1,127 188
2004
8,495 6,219 8,280 1,875 2,019 240
2005
9,114 6,114 9,078 1,905 2,647 318
RPFN RPFO CFRS CFRSSMA
84 82 259
77 76 170
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135 147 210
142 183 260
201 247 299
271 346 340287 366 298
320 437 268
316 454 251
434 532 312
19 16 99 1,405
248 * 259 * 169 1,480
TOTAL
8,472
7,305
8,361
11,042
13,379
16,989
20,566
21,857
22,053
20,676
23,928
28,667 31,332
Con las reformas al código penal que entro en vigor en noviembre del 2002, ARTÍCULO 10 del Principio de ley más favorable que indica que “Cuando entre la...
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