Credibilidad del praguay

COMISIÓN EUROPEA

PARAGUAY

DOCUMENTO DE ESTRATEGIA PAÍS 2007-2013

11.04.2007 (E/2007/614)

ÍNDICE
1. 2. 3. OBJETIVOS Y MARCO DE LA COOPERACIÓN EUROPEA CON PARAGUAY............................................................................................................... 4 PROGRAMA POLÍTICO DEL GOBIERNO PARAGUAYO................................... 5 ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ENPARAGUAY .................................................. 7 3.1. La transición político - institucional y la situación política actual.................... 7 3.2. Democracia y derechos humanos ...................................................................... 8 3.3. Situación económica.......................................................................................... 9 3.4. El reto de laintegración regional .................................................................... 10 3.5. Situación social: equidad, educación, salud, género ....................................... 11 3.6. Situación del medio ambiente ......................................................................... 13 3.7. Otras cuestiones transversales......................................................................... 13 4. COOPERACIÓN ANTERIOR Y PRESENTE CON LA CE: PERTINENCIA, COORDINACIÓN Y COHERENCIA ......................................... 14 4.1. La cooperación bilateral de la CE ................................................................... 14 4.2. Otros tipos de cooperación de la CE ............................................................... 15 4.3. Elementos de análisis ylecciones aprendidas de programas anteriores.......... 15 4.4. Cooperación de los Estados miembros y de otros donantes en Paraguay .......................................................................................................... 16 4.5. Análisis de la combinación de políticas .......................................................... 16 5. ESTRATEGIA DE RESPUESTA DE LA CE.......................................................... 18 5.1. Definición de los sectores prioritarios de la cooperación CE. ........................ 18 5.2. Ejes transversales ............................................................................................ 20 5.3. Riesgos potenciales para la aplicación de la estrategia ................................... 20 6. PROGRAMA INDICATIVO NACIONAL CE/PARAGUAY2007-2013 .............. 21 6.1. Instrumentos financieros y fuentes de financiación ........................................ 21 6.2. Principios de revisión, evaluación y participación.......................................... 21 6.3. Sectores de concentración ............................................................................... 22 6.4. Condicionalidades........................................................................................... 24 6.5. Cuadros de las programaciones indicativas 2007-2010 y 2011-2013............. 25 7. LISTA DE ANEXOS................................................................................................... 25

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RESUMEN Paraguay es un país bilingüe (español/guaraní) de 6,2 millones de habitantes, situado entre Brasil y Argentina, en unterritorio interior de 406.752 km². Después de treinta y cuatro años de dictadura y más de una década de desórdenes políticos y económicos, es actualmente un país más estable con una democracia en vías de consolidación. Para algunos observadores, las elecciones de abril de 2003 y la investidura en agosto del Gobierno del actual Presidente de la República, Nicanor Duarte Frutos, del partidoColorado (en el poder desde 1942), señalan el principio de la estabilidad política y económica. Cabe destacar las importantes reformas (presupuestarias, fiscales, aduaneras, etc.) realizadas estos últimos meses por el Gobierno, pero se hacen esperar las del sector financiero, las empresas públicas y la Administración central. El programa estratégico de la administración Duarte Frutos se fundamenta en 4...