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CONTRATACION PÚBLICA
UNIDAD 5
ADRIANA PINZON
1. Qué comprende la actividad administrativa.
Comprende las declaraciones de voluntad destinadas a producir efectos jurídicos; por otro lado, realización de hechos. Una y otros originan relaciones jurídicas administrativas, es decir, vínculos jurídicos en los cuales la administración es una de las partes
La actividad administrativa debecumplir con un requisito indispensable de validez, el mismo que se puede resumir de la siguiente manera:
Toda actividad que la administración realice, debe estar enmarcada en las normas de derecho vigentes y expresas, es decir que su actuación debe ser licita, ya que si no lo fuera o se llegara a convertir en ilícita por alguna falla estructural o de los titulares de la administración, estaactividad acarrearía responsabilidades a quienes hayan cometido estas irregularidades.
2. Hable sobre los actos simples y complejos.
ACTOS SIMPLES: es aquel en el que interviene una sola voluntad, es decir, la voluntad unilateral de la administración.
En el caso de una voluntad particular pueda crear un acto administrativo, la ley administrativa es la dará la respuesta a este caso.
ACTOSCOMPLEJOS: es el que resulta de la concurrencia de varias voluntades públicas y privadas
Si las voluntades pertenecen a distintos entes habrá complejidad externa; en este caso el acto complejo se llama también acuerdo.
Actos simples y Actos Complejos
Son actos simples los dictados por un solo órgano ( El nombramiento de un funcionario por el Alcalde)
Son actos complejos los dictados por doso más órganos ( Acuerdo de varios Ayuntamientos para constituirse en Mancomunidad)
No debe confundirse los actos complejos con los dictados por los órganos colegiados, porque pese a estar integrado por una pluralidad de personas, cuyo voto forma el acta administrativo que se adopte, no manifiesta al exterior una pluralidad de voluntades, sino una sola voluntad: la del órgano colegiado
3.Hable sobre los recursos jerárquicos.
Es en el cual el órgano superior revise la actuación de su inferior; De alzada, también conocido como recurso jerárquico impropio, de apelación, de revisión, de nulidad, etc. Y que es el que se interpone ante un órgano superior que no necesariamente será de jerarca del que dicto ese acto.
El Recurso Jerárquico es denominado como un recurso vertical, yaque el mismo se intenta ante la superior jerarquía dentro de la organización. En el caso de los Municipios, ante el Alcalde o en los casos de la Administración Pública Nacional, ante el Ministro respectivo.
Es de hacer notar que las decisiones que resuelvan el recurso jerárquico, agotan la vía administrativa, es decir, que al ser dictadas por la máxima autoridad del ente administrativo de que setrate, dicha decisión, abre el camino al ejercicio de los recursos jurisdiccionales judiciales.
Situación en la que no procede el Recurso Jerárquico:
No procederá el Recurso previsto contra:
1- Los actos dictados por la autoridad competente, en un procedimiento amistoso previsto en un tratado para evitar la doble tributación.
2- Los actos por autoridades extranjeras que determinen impuestos ysus accesorios, cuya recaudación sea solicitada a la República, de conformidad con lo dispuesto en los respectivos tratados internacionales.
3- En los demás casos señalados expresamente en el Código Orgánico Tributario o en las leyes.
¿Ante quién se interpone el Recurso Jerárquico y en qué tiempo?
El Recurso Jerárquico deberá interponerse ante la Oficina de la cual emanó el acto, y el lapso parainterponer el mismo será de 25 días hábiles contados a partir de día siguiente a la fecha de notificación del acto que se impugna.
4. Hable sobre el recurso de reposición.
Está previsto tanto en la tramitación judicial como contra una resolución administrativa. En ambos casos se presenta ante la misma autoridad que dictó el acto (si se trata de un proceso judicial) o ante el órgano...
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