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25-01-2010

MÓDULO: GESTIÓN
MÓDULO: 
GESTIÓN  PÚBLICA
PROFESOR CARLOS RAMÍREZ GUERRA
ENERO 2010
cheramig@gmail.com

La¿Administración, Gerencia, o Gestión?
administración,Gerencia,
como profesión,
nació en el área
¿Administración,
o Gestión?
pública para expresar una función subordinada a los
consejos y a las asambleas o al poder político. La más
noble expresión de la administración tiene origenen el
siglo XVII, con la institucionalización más clara del cargo
de ministro: del latin minus (menos), que se contrapone
a magis
i (más),
( á ) de
d magister,
it
o magistrado.
it d
A í ell
Así,
administrador era el ejecutor de las decisiones
emanadas de los organismos políticos superiores o de
los parlamentos y asambleas legislativas.
Motta, P. R. (1993: 13).

Profesor Carlos Ramírez Guerra

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¿Administración, Gerencia, o Gestión?
¿Administración, Gerencia, o Gestión?
La expresión
p
gerencia tuvo su origen
g
g en el área p
privada
para significar una función subordinada a aquellos que
se encuentran en los consejos superiores. Gerentes o
ejecutivos eran las personas encargadas de ejecutar las
órdenes de los directores, propietarios o miembros de
los consejos deadministración de las empresas.
Motta, P. R. (1993: 13).

Profesor Carlos Ramírez Guerra

Administración, Gerencia,  Dirección
,
,

Los términos administración, gerencia y dirección han sido víctimas
de ambigüedades e incomprensiones propias de quien todavía está
gateando en sus pretensiones científicas.
Motta, P. R. (1993: 14).

Profesor Carlos Ramírez Guerra

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25-01-2010Administración, Gerencia,  Dirección
,
,
En inglés británico, así como en francés, la palabra management,
empleada técnicamente…,
técnicamente quiere decir esencialmente la gestión
privada, y la palabra administration tiende a significar la gestión
pública.
En inglés norteamericano, management se
indistintamente, como sinónimo de administration.

utiliza,

casi

Motta, P. R. (1993: 15).

Profesor Carlos Ramírez Guerra

En¿Administración, Gerencia, o Gestión?
el rigor vernáculo,Gerencia,
los vocablos
administración, gerencia y
¿Administración,
o Gestión?
gestión son sinónimos.
Hasta la década de los 70, la palabra administrador era más
importante que la de gerente.
Se consideraba de más baja jerarquía a los gerentes, o los que
ejercían
j í funciones
f i
en pequeños
ñ comercios.
i
A lo largo de los años, el deslustre de lapalabra administración ha
servido
id para recuperar la
l palabra
l b gerencia,
i que hoy,
h prácticamente,
á ti
t
ha desplazado a aquélla.
Motta, P. R. (1993: 14).

Profesor Carlos Ramírez Guerra

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¿Administración, Gerencia, o Gestión?
,
,

Desde los 90,
90 cuando aun no indicaba funciones ejecutivas,
ejecutivas el
término gestión pasó a ser utilizado para definir el campo de laadministración y de la gerencia, otra vez para compensar los
desgastes terminológicos…., pero no para agregar un cambio de
concepto.
Motta, P. R. (1993: 14).

Profesor Carlos Ramírez Guerra

Sin embargo,
embargo ciertos autores pretenden diferenciar ambos términos.
términos
Por ej. Dedic (2008: 6), sostiene que “administrar tiene que ver con el
seguimiento de instrucciones determinadas, en tantogestionar implica
g de los resultados obtenidos”.
hacerse cargo
Brugué y Subirats (1996:12), en el mismo sentido, plantean que la
gestión “no se refiere a la jerarquía organizativa de una administración
clásica,
lá i sino
i a la
l capacidad
id d de
d promover la
l innovación
i
ió sistemática
i t áti del
d l
saber y, al mismo tiempo, de sacarle el máximo rendimiento en su
aplicación a laproducción. Gestionar, en definitiva, no significa ni
ejercer autoridad ni organizar. Gestionar significa utilizar el
conocimiento como mecanismo para facilitar una mejora continua,
asumir la responsabilidad sobre la acción de un sistema.

Profesor Carlos Ramírez Guerra

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Administración Pública y Gerencia Pública son conceptos considerados
sinónimos por algunos, mientras que otros los...