Crimen Organizado
Páginas: 84 (20803 palabras)
Publicado: 17 de mayo de 2012
J.L.de la Cuesta Arzamendi, “El Derecho Penal ante la criminalidad organizada: nuevos retos y límites”, en F.Gutiérrez-Alviz Conradi, M.Valcárce López (Dirs.), La cooperación internacional frente a la criminalidad organizada, Sevilla, 2001, pp. 85-123.
EL DERECHO PENAL ANTE LA CRIMINALIDAD ORGANIZADA: NUEVOS RETOS Y LÍMITES
Prof.Dr.José Luis de la Cuesta Arzamendi*
Catedrático de DerechoPenal de la Universidad del País Vasco Secretario General Adjunto de la Asociación Internacional de Derecho Penal
I. INTRODUCCIÓN
Realidad muy extendida, con manifestaciones especiales en determinados países (mafias italianas, rusas, japonesas, chinas, ítaloamericanas, turcas, cárteles mejicanos, colombianos etc.)1, puede decirse hoy sin exageración que la criminalidad organizada alcanza unadimensión sin precedentes2 y afecta a la práctica totalidad de los países3, produciendo una criminalidad grave y creciente que amenaza aspectos fundamentales de la vida económica, social e institucional4 y que una amplia mayoría de la población considera que debe ser combatida con prioridad. Éste es el caso de la Unión Europea donde un 87% de la población entrevistada hace unos años se manifestó afavor de su colocación entre las prioridades de la acción de la Unión europea5.
No ha de extrañar, en consecuencia, la atención que recibe en el plano legislativo penal, comparado y hasta internacional6, una atención intensificada si cabe en los últimos años debido al “cambio cualitativo”7 en
*
El presente trabajo se integra en el marco del Proyecto investigador dirigido por el autor y quecuenta con la ayuda de Kutxa. Caja Gipuzkoa-San Sebastián, en aplicación de la “1ª Convocatoria UPV/EHU Cajas BBK, Kutxa y Vital de Ayudas para la Realización de Estudios y Proyectos de Investigación en el Proyecto de Investigación” (2000). 1 V. GARRIDO, P. STANGELAND, S. REDONDO, Principios de Criminología, Valencia, 1999, pp. 647 y ss. 2 M. Ch. BASSIOUNI, E. VETERE, “Towards UnderstandigOrganized Crime and its Transnational Manifestations”, en M. Ch. Bassiouni y E. Vetere (comps), Organized Crime, A Compilation of U. N. Documents 1975-1998, New York, 1998, p. xxxiii. 3 J. PRADEL, “Relación General. Los sistemas penales frente el reto del crimen organizado” , en Les systèmes pénaux à l’épreuve du crime organisé. Section III. Procès pénal. Colloque Préparatoire de Guadalajara (México)¸Revue Internationale de Droit Pénal, vol. 70, 3-4, 1988, p.701 (trad. J. L. de la Cuesta). 4 NACIONES UNIDAS, CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL, Problemas y peligros que plantea la delincuencia transnacional organizada en las distintas regiones del mundo, E/CONF. 88/2, 18 agosto 1994, pp. 23 y ss. 5 Ch. VAN DEN WYNGAERT, “Relación general. Las transformaciones del Derecho Penal Internacional en respuesta alreto del crimen organizado”, en Les systèmes pénaux à l’épreuve du crime organisé. Section IV. Droit Pénal International. Colloque Préparatoire. Utrecht (Pays Bas) 13-16 mai 1998, Revue Internationale de Droit Pénal, vol. 70, 1-2, 1999, p. 235 (trad. J. L. de la Cuesta). 6 Para un repaso, los cuatro volúmenes de los Coloquios preparatorios del XVI Congreso Internacional de Derecho Penal, RevueInternationale de Droit Pénal, vols 68 (3-4) –1997- a 70 (1-2) -1999. Ver también, además de la crónica iberoamericana de la
J.L.de la Cuesta Arzamendi, “El Derecho Penal ante la criminalidad organizada: nuevos retos y límites”, en F.Gutiérrez-Alviz Conradi, M.Valcárce López (Dirs.), La cooperación internacional frente a la criminalidad organizada, Sevilla, 2001, pp. 85-123.
ella producidopor la creciente globalización8 y que, más allá de la “armonización” de los mecanismos de cooperación penal internacional, acaba buscando indefectiblemente la “homogeneización”9 del sistema penal sobre la base de los modelos ensayados por los EE.UU. de América10 en su particular guerra contra determinadas modalidades del crimen organizado, algo que no deja de plantear múltiples problemas.
II....
EL DERECHO PENAL ANTE LA CRIMINALIDAD ORGANIZADA: NUEVOS RETOS Y LÍMITES
Prof.Dr.José Luis de la Cuesta Arzamendi*
Catedrático de DerechoPenal de la Universidad del País Vasco Secretario General Adjunto de la Asociación Internacional de Derecho Penal
I. INTRODUCCIÓN
Realidad muy extendida, con manifestaciones especiales en determinados países (mafias italianas, rusas, japonesas, chinas, ítaloamericanas, turcas, cárteles mejicanos, colombianos etc.)1, puede decirse hoy sin exageración que la criminalidad organizada alcanza unadimensión sin precedentes2 y afecta a la práctica totalidad de los países3, produciendo una criminalidad grave y creciente que amenaza aspectos fundamentales de la vida económica, social e institucional4 y que una amplia mayoría de la población considera que debe ser combatida con prioridad. Éste es el caso de la Unión Europea donde un 87% de la población entrevistada hace unos años se manifestó afavor de su colocación entre las prioridades de la acción de la Unión europea5.
No ha de extrañar, en consecuencia, la atención que recibe en el plano legislativo penal, comparado y hasta internacional6, una atención intensificada si cabe en los últimos años debido al “cambio cualitativo”7 en
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El presente trabajo se integra en el marco del Proyecto investigador dirigido por el autor y quecuenta con la ayuda de Kutxa. Caja Gipuzkoa-San Sebastián, en aplicación de la “1ª Convocatoria UPV/EHU Cajas BBK, Kutxa y Vital de Ayudas para la Realización de Estudios y Proyectos de Investigación en el Proyecto de Investigación” (2000). 1 V. GARRIDO, P. STANGELAND, S. REDONDO, Principios de Criminología, Valencia, 1999, pp. 647 y ss. 2 M. Ch. BASSIOUNI, E. VETERE, “Towards UnderstandigOrganized Crime and its Transnational Manifestations”, en M. Ch. Bassiouni y E. Vetere (comps), Organized Crime, A Compilation of U. N. Documents 1975-1998, New York, 1998, p. xxxiii. 3 J. PRADEL, “Relación General. Los sistemas penales frente el reto del crimen organizado” , en Les systèmes pénaux à l’épreuve du crime organisé. Section III. Procès pénal. Colloque Préparatoire de Guadalajara (México)¸Revue Internationale de Droit Pénal, vol. 70, 3-4, 1988, p.701 (trad. J. L. de la Cuesta). 4 NACIONES UNIDAS, CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL, Problemas y peligros que plantea la delincuencia transnacional organizada en las distintas regiones del mundo, E/CONF. 88/2, 18 agosto 1994, pp. 23 y ss. 5 Ch. VAN DEN WYNGAERT, “Relación general. Las transformaciones del Derecho Penal Internacional en respuesta alreto del crimen organizado”, en Les systèmes pénaux à l’épreuve du crime organisé. Section IV. Droit Pénal International. Colloque Préparatoire. Utrecht (Pays Bas) 13-16 mai 1998, Revue Internationale de Droit Pénal, vol. 70, 1-2, 1999, p. 235 (trad. J. L. de la Cuesta). 6 Para un repaso, los cuatro volúmenes de los Coloquios preparatorios del XVI Congreso Internacional de Derecho Penal, RevueInternationale de Droit Pénal, vols 68 (3-4) –1997- a 70 (1-2) -1999. Ver también, además de la crónica iberoamericana de la
J.L.de la Cuesta Arzamendi, “El Derecho Penal ante la criminalidad organizada: nuevos retos y límites”, en F.Gutiérrez-Alviz Conradi, M.Valcárce López (Dirs.), La cooperación internacional frente a la criminalidad organizada, Sevilla, 2001, pp. 85-123.
ella producidopor la creciente globalización8 y que, más allá de la “armonización” de los mecanismos de cooperación penal internacional, acaba buscando indefectiblemente la “homogeneización”9 del sistema penal sobre la base de los modelos ensayados por los EE.UU. de América10 en su particular guerra contra determinadas modalidades del crimen organizado, algo que no deja de plantear múltiples problemas.
II....
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