Crimen organizado

Serie Policy Briefs
N.º 2, noviembre de 2009

¿Crimen organizado en Chile?
Carsten Andreas Schulz y Liza Zúñiga

Schulz, C. A., Zúñiga L. (2009). ¿Crimen organizado en Chile?, Serie Policy Briefs, n.º 2, noviembre, Consorcio Global para la Transformación de la Seguridad. Disponible en: http://www.securitytransformation.org/esp/gc_publications

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Policy Brief
N.º 2, noviembre de 2009

¿CRIMEN ORGANIZADO EN CHILE?1
por Carsten Andreas Schulz2 y Liza Zúñiga3

Introducción El crimen transnacional ha cobrado fuerza en América Latina, no sólo como fenómeno delictual, sino también, como tema en las agendas gubernamentales e internacionales dela región, pese a lo cual el tema es considerado de escasa relevancia en Chile dado los bajos niveles de incidencia en comparación con otros países latinoamericanos, salvo en oportunidades particulares, cuando los medios de comunicación le dan relevancia al tema, alarmando sobre el supuesto arribo de carteles y mafias extranjeras a las costas. Por lo mismo no existen estudios o diagnósticos quehablen del tema. En el caso chileno, los antecedentes indican que este fenómeno delictual está estrechamente relacionado con el narcotráfico. Sin embargo, este nexo tiene raíces más fuertes en lo local que en su dimensión transnacional, es decir, se deberá diferenciar entre los niveles de incidencia para comprender las causas y consecuencias de la denominada “delincuencia transnacional organizada”.El crimen organizado en Chile no se ha desarrollado a escalas comparables con otros países de América Latina. El único ámbito donde se observa una incidencia significativa de esta forma de delincuencia es en
1. Este trabajo es un extracto de la tesis del autor para optar al Magíster en Ciencia Política de la Pontificia Universidad Católica de Chile. 2. Cientista político de la Universidad deKonstanz, magíster en Ciencia Política de la Pontificia Universidad Católica de Chile y actualmente estudiante de posgrado en Relaciones Internacionales en Nuffield College de la Universidad de Oxford. 3. Investigadora Asistente del Programa Seguridad y Ciudadanía de FLACSO-Chile y coordinadora del Grupo de Trabajo sobre Crimen Organizado del Consorcio Global para la Transformación del SectorSeguridad.

Grupo de Trabajo sobre Crimen Organizado Transnacional http://www.securitytransformation.org/bli_wg.php?id=38

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N.º2, noviembre de 2009

el narcotráfico e, incluso aquí, el grado de sofisticación y complejidad es menor, dependiendo del destino del estupefaciente. En este marco, se debe distinguir entre los grupos que emergieron en el contexto del tránsito de la cocaínay los grupos que cubren el abastecimiento local. Mientras que los primeros muestran un componente transnacional importante, los segundos están limitados, tanto en lo operacional como en su extensión geográfica, es decir, ubicados en centros urbanos relativamente marginales, estructurados alrededor de familias o clanes, con cierto control sólo sobre la distribución de la droga en una zonaparticular. Al parecer el crimen organizado se manifiesta esencialmente en el narcotráfico y sobre todo como un negocio, sin encontrarse evidencias de redes de corrupción relevantes en el Estado. Drogas: incremento del tráfico y consumo En el contexto latinoamericano, gran parte del crimen transnacional está asociado a la producción, transporte y venta de estupefacientes y, sobre todo, al tráfico de...