crimen

Crimen organizado
en América Latina
y el Caribe

Crimen organizado
en América Latina
y el Caribe

Luis Guillermo Solís
Francisco Rojas Aravena
Editores

Solís, Luis Guillermo; Rojas Aravena, Francisco (Ed.)

Crimen organizado en América Latina y el Caribe / Luis Guillermo Solís
Francisco Rojas Aravena (Editores)

Santiago, Chile: Catalonia, 2008.

386 p.; 15 x 23 cmISBN 978-956-8303-97-6



CIENCIAS POLÍTICAS
320

Las opiniones expresadas en esta publicación son responsabilidad exclusiva de
sus autores y no necesariamente reflejan el punto de vista de la FLACSO, su
Secretaría General, Órganos de Gobierno o Unidades Académicas. Las entidades
patrocinadoras no se hacen responsables del contenido de los artículos incluidos
en esta obra.
Este librocuenta con el apoyo del Open Society Institute.
Diseño de portada: Guarulo & Aloms
Coordinación editorial FLACSO-Chile: Carolina Contreras
Composición: Salgó Ltda.
Impresión: Salesianos Impresores S.A.
Dirección editorial: Arturo Infante Reñasco
Todos los derechos reservados.
Esta publicación no puede ser reproducida,
en todo o en parte, ni registrada o transmitida
por sistema alguno derecuperación de información,
en ninguna forma o medio, sea mecánico,
fotoquímico, electrónico, magnético,
electroóptico, por fotocopia o cualquier otro,
sin permiso previo, por escrito,
de la editorial
Primera edición: septiembre, 2008
ISBN: 978-956-8303-97-6
Registro de Propiedad Intelectual Nº 173.974
© FLACSO Secretaría General, 2008
www.flacso.org
Editorial Catalonia Ltda.
SantaIsabel 1235, Providencia
Santiago de Chile
www.catalonia.cl

Índice

Introducción
Francisco Rojas Aravena

9

El crimen organizado y su impacto en las sociedades democráticas:
Reflexiones sobre México, Centroamérica y la República Dominicana:
El papel de la sociedad civil
Luis Guillermo Solís y Todd Foglesong

17

Democracia y crimen organizado
Carlos Flores y Samuel GonzálezRuiz

51

Mayor presencia del crimen organizado: consecuencia
de las crisis de gobernabilidad y el débil imperio de la ley
Francisco Rojas Aravena

95

Globalización y crimen organizado en Latinoamérica y el Caribe
Bruce Michael Bagley

109

Pandillas juveniles y gobernabilidad democrática en América Latina
y el Caribe
Luis Guillermo Solís

139

Las fronteras de México yel crimen organizado
Raúl Benítez Manaut y Georgina Sánchez

175

Gobernabilidad democrática y crimen organizado.
Nuevas amenazas a la seguridad en Colombia
Alejo Vargas Velásquez y Natalie Pabón Ayala

199

El crimen organizado en Brasil
Antonio Rangel Bandeira

229

El Crimen organizado en el Perú.
Con referencias a la Región Andina
Fernando Rospigliosi

253

Losdesafíos de la cooperación frente al narcotráfico en el Caribe
Lilian Bobea

277

Entre lo legal y lo ilegal:
Los Paraísos Fiscales y los Flujos Inagotables de Capital
Anthony P. Maingot

307

Violencia, corrupción judicial y democracias frágiles:
Reflexiones sobre la situación actual en Centroamérica
Pierre Frühling

327

Sobre los autores y las autoras

381

IntroducciónFrancisco Rojas Aravena
Secretario General
FLACSO

El crimen organizado desafía el desarrollo y la gobernabilidad democrática en América Latina y el Caribe. Este fenómeno se ha generalizado y adquirido nuevas y más violentas formas de operación en
todo el Hemisferio. Ello dificulta la vigencia del Estado de Derecho,
impide un efectivo imperio de la Ley, afecta gravemente la economía y laseguridad de las empresas privadas, y erosiona los sistemas
políticos y las instituciones democráticas en todos los países de la
región. Sin embargo, el impacto mayor del crimen organizado sigue y
seguirá siendo sobre las personas: la violencia que éste genera atenta
de manera directa y dramática la vida de hombres y mujeres ya sea
por vía directa, convirtiéndoles en sus víctimas, o por vía...