Criminalizacion De Las Ilicitudes Tributarias

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Derecho Tributario

“CRIMINALIZACION DE LAS ILICITUDES TRIBUTARIAS”


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UNIVERSIDAD NACIONAL DE ASUNCIÓN

Facultad de Derecho y Ciencias Sociales

- 2011 -

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INDICE
INTRODUCCION

El conocimiento de la criminalizacion de las ilicitudes tributariasno es solo importante para los estudiosos de la materia sino para todo contribuyente ya que al incurrir en ellas nos topamos con sanciones no solamente de carácter administrativo sino de acuerdo a la gravedad de las mismas tambien con sanciones de carácter penal, como por ejemplo encontramos en la ley Nº 1.160/97 “Código Penal del Paraguay” y bajo el Título VI “hechos punibles contra el ordeneconómico y tributario”, Capítulo I “hechos punibles contra el Erario” se tipifica como delito especial la evasión de impuestos en el artículo 261.

A continuación procederemos al estudio minucioso de la naturaleza del ilicito tributario, la corriente penal y tributaria que trata de definirla, características del mismo, a un análisis crítico del artículo 261, teniendo en cuenta la prohibiciónde prisión por deudas y el principio non bis in idem de la Constitución Nacional, los tipos de evasión según sea culpable o dolosa la voluntad, y cual es la tendencia moderna para la persecución penal de la evasión fiscal atendiendo a las propuestas y recomendaciones de la XIX Jornada Latinoamericana de Derecho Tributario de Lisboa, Portugal de 1998 y de la III Jornada Latinoamericana deDerecho tributario de San Pablo-Brasil de 1962.
EJE TEMATICO

TEMA: CRIMINALIZACION DE LAS ILICITUDES TRIBUTARIAS

DESARROLLO DEL TEMA:

a) Naturaleza y características del ilícito tributario. Escuelas Penalista y Tributarista

b) La evasión tributaria en el Código Penal Paraguayo: análisis crítico del artículo 261. La prohibición de prisión por deudas y el principio non bis in idem de laConstitución Nacional.

c) Tipología de la evasión: simple y calificada o fraude.

d) Tendencia moderna para la persecución penal de la evasión fiscal. Propuestas y recomendaciones de la XIX Jornada Latinoamericana de Derecho Tributario de Lisboa – Portugal de 1998 y de la III Jornada Latinoamericana de Derecho tributario de San Pablo-Brasil de 1962.

DERECHO TRIBUTARIO

CRIMINALIZACION DELAS ILICITUDES TRIBUTARIAS

Todo sistema tributario pretende siempre el cumplimiento voluntario y espontáneo de la obligación tributaria y la optimización recaudatoria. Pero estos fines no siempre son fáciles de alcanzar. Al contrario, las anomalías y asimetrías, tanto que hace al factor humano en si mismo, como las endemias socio-económicas y las que hacen a la estructura del Estado, sepresentan como verdaderos valladares para el cometido fiscal propuesto.

Así resulta que la Ley 125/91 al igual que las leyes tributarias de todos los países, dedica un capitulo al tratamiento de las ilicitudes tributarias y sus sanciones, habida cuenta que es difícil, pero no imposible, alcanzar el objeto del cumplimiento de la obligación tributaria, en la medida en que si bien los paísesaltamente desarrollados, que han vencido las asimetrías estructurales propias de los países subdesarrollados, solo han logrado reducir a un mínimo tolerable la brecha de la evasión sin que hayan logrado tampoco eliminarlas totalmente. Por ello es comprensible y justificable que los regimenes tributarios incluyan normativas regulatorias especificas en lo relativo al ilícito tributario y su sanción,no como un objetivo perseguido por el sistema tributario, sino como un factor coadyuvante para reducir la brecha de la evasión y potenciar el cumplimiento de la obligación tributaria, sobre la base del riesgo y del temor a ser alcanzado por el castigo consiguiente por las conductas violatorias de la ley tributaria, en consideración, por otro lado, de que es absolutamente imposible aplicar el...