criminologia

Modelo Ecológico para una Vida Libre de
Violencia de Género en Ciudades Seguras
Propuesta conceptual

EXTRACTO
Consultoría realizada por Edith Olivares Ferreto
con la colaboración especial de la Dra. Teresa Incháustegui Romero

Septiembre, 2009

Índice

Presentación

3

I. Introducción

5

II. Fundamentos conceptuales de la intervención pública para erradicar la VBG

9II.1. La VBG: un fenómeno complejo y multicausal

9

II.2. El Enfoque Ecológico para erradicar la VBG

13

II.3. El enfoque de Ciudades Seguras y la VBG

19

III. Modelo Ecológico para una Vida Libre de Violencia de Género en Ciudades
Seguras

22

III.1. Componentes del modelo de intervención

22

III.2. Ámbitos de intervención

33

III.3. Lineamientos de intervención

37IV. Criterios de operación del Modelo Ecológico para una Vida Libre de
Violencia de Género en Ciudades Seguras

48

IV.1. Gobernabilidad: voluntad política y acuerdo entre gobiernos

48

IV.2. Coordinación y cooperación

49

IV.3. Transversalidad e intersectorialidad

51

IV.4. Participación ciudadana

53

IV.5. Evaluación y rendición de cuentas

54

IV.6.Profesionalización del personal y sistematización de las experiencias

56

Anexo. Recomendaciones para la gestión del Modelo Ecológico para una Vida
Libre de Violencia de Género en Ciudades Seguras

58

Bibliografía

67

Notas

72

Presentación
La exposición del Modelo Ecológico para una Vida Libre de Violencia de Género en
Ciudades Seguras es un esfuerzo conceptual por integrar tresperspectivas hasta
ahora poco articuladas: el enfoque de atención de la violencia hacia las mujeres; el
Enfoque Ecológico para la Atención de la Violencia Doméstica; y el enfoque de
Ciudades Seguras.

La presentación se ha dividido en tres partes. En la primera se exponen los
fundamentos conceptuales de la intervención pública para erradicar la Violencia
Basada en el Género (VBG), para explicarlas características de este fenómeno y su
incidencia, así como las relaciones de ida y vuelta que tiene con la violencia social. En
seguida, se muestran los contenidos y relaciones existentes entre los niveles que
integran el Enfoque Ecológico, además de la dinámica de los factores que interactúan
en cada uno de ellos, y en el conjunto, para producir violencia. Así, se señalan los
riesgos yfactores que elevan las posibilidades de generar, reproducir o amplificar los
comportamientos violentos en el paso de uno a otro nivel. Al final de esta primera
parte se explican los rasgos e innovaciones que representa el enfoque de Ciudades
Seguras para las políticas de seguridad. Se señala, igualmente, de qué manera un
enfoque de este tipo puede potenciar o favorecer la prevención delfenómeno de la
violencia social y delictiva con el fin de crear, al mismo tiempo, condiciones propicias
para que las mujeres estén libres de amenazas y riesgos de VGB, en los espacios
tanto públicos como privados.

En el segundo apartado se desarrollan los contenidos de política de cada uno de los
sectores involucrados en el Modelo Ecológico, mediante la integración de los tres
enfoques teóricos.Se sugieren los diversos componentes y acciones integradas que
pueden desplegarse en los sectores y ámbitos de gobierno concurrentes, haciéndolos
corresponder con cada uno de los planos del Enfoque Ecológico.

En la tercera parte se propone un conjunto de criterios de operación que deben
cumplirse para contar con un punto de arranque sólido y sustentable en el proceso de
aplicación,adaptación y aterrizaje del Modelo.

Finalmente, en un anexo, se realiza una propuesta metodológica para orientar la
gestión del Modelo, tomando como base el ámbito municipal. Desde ahí, a manera de

ejemplo-guía, se delinea una serie de pasos o elementos que pueden auxiliar en la
integración de un plan de trabajo basado en el Modelo.

I. Introducción
Un modelo es una representación...