CRISIS ALIMENTARIA
Intervención de Vicent Garcés en la Mesa sobre Crisis Alimentaria celebrada en el Parlamento de Chile en Valparaiso en el marco del encuentro de la Delegación Parlamentaria Mixta UE-Chile. 10 de noviembre de 2008
LA CRISIS
En septiembre pasado la FAO afirmaba que el alza de precios de los alimentos ha provocado que 75 millones de personaspasen a una situación de hambre, con lo que la cifra de población hambrienta y desnutrida en el mundo en 2007 se elevó a 923 millones de personas. Para comparar conviene recordar que en 1960, había en todo el planeta 80 millones de seres humanos que pasaban hambre. Hay que tener en cuenta, además, que el 75% de esas personas son población rural, pequeños agricultores o campesinos sin tierraproductores de alimentos.
Según un reciente informe del Banco Mundial, el número de personas que sufren de desnutrición en el mundo aumentará en 44 millones en 2008 y alcanzará una cifra total aproximada de 967 millones, a raíz del incremento de los precios de los productos alimenticios. Estas últimas semanas, los precios de los cereales comestibles y semillas oleaginosas han caído seriamente debido a ladisminución del crecimiento económico, a la reducción de los precios del petróleo y al incremento de la producción, factores estos que han provocado la retirada de los fondos de inversión especulativos de estos mercados, empujando las cotizaciones a la baja. Con todo, millones de pobres van a experimentar duraderamente el impacto de la elevación de los precios alimentarios habida en 2007 y 2008.La OCDE ha señalado últimamente que los precios disminuirán en el futuro próximo, pero no descenderán por debajo del nivel del año 2005, estimando que los próximos diez años los precios de los cereales se incrementaran un 20-30% sobre el nivel del decenio anterior.
Los objetivos de desarrollo del Milenio, ya difícilmente alcanzables antes de la crisis, corren ahora un mayor peligro. El DirectorGeneral de la FAO, consciente de esta realidad, acaba de pedir al recién elegido Presidente de EE.UU., Barack Obama, que tome el liderazgo para convocar una Cumbre Mundial sobre la Alimentación en el primer semestre de 2009 para alcanzar un amplio consenso común sobre la eliminación definitiva del hambre de la faz de la tierra.
LAS CAUSAS
Los factores que han originado esta crisis alimentaria sonmúltiples y complejos:
- un desequilibrio estructural creciente entre oferta y demanda producido por políticas equivocadas y por la demanda de los países emergentes
- malas condiciones climáticas
- el especulativo precio del petróleo, que tiene un gran impacto en los costes agrícolas desde los fertilizantes al transporte,
- la especulación ante la escasez creada por las restricciones a laexportación y la debilidad de los stocks.
- la creciente producción de biocombustibles. La nueva edición de "El Estado Mundial de la Agricultura y la Alimentación", publicada anualmente por la FAO, señala que las políticas y subvenciones de los biocombustibles deberían ser reconsideradas con urgencia para mantener el objetivo de la seguridad alimentaria mundial, proteger a los campesinos pobres, promoverun desarrollo rural de amplia base y asegurar la sostenibilidad medioambiental.
AYUDAS Y ALTERNATIVAS
En mayo, el Directorio del Banco Mundial aprobó la creación del Programa de respuesta a la crisis mundial de los alimentos, con la finalidad de ofrecer asistencia técnica y acceso al financiamiento a los países afectados por un importe de 1.200 millones de dólares. Estas intervencionescomplementan las respuestas de emergencia y de corto plazo del Programa Mundial de Alimentos y de otros donantes. En total, a fines de septiembre de 2008 el Banco Mundial había aprobado donaciones por 137 millones de dólares para 17 países.
Por su lado, la Comisión Europea el pasado 20 de mayo proclamó que tiene la intención de:
• supervisar la evolución de los precios;
• adaptar la política agrícola...
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