Crisis De Venezuela En Lo Socialclad0038412

V Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, Santo Domingo, Rep. Dominicana, 24 - 27 Oct. 2000

Panel: Reestructuración del Estado, exclusión e inclusión en el ámbito social: la
experiencia venezolana

Política social y ajuste económico en Venezuela
Irey Gómez Sánchez
INTRODUCCION:
Dentro de lo complejo que supone el análisis de lo social y tomandoen cuenta el
debate actual de las Ciencias Sociales, en el cual se insiste en una crisis de
paradigmas o de los modelos desde donde se ha venido construyendo el
pensamiento social; he tomado un camino para revisar la política social en
Venezuela. Este es el de articular su funcionamiento a procesos sociales que
trascienden el ámbito doméstico: la globalización de la economía, la aplicación depolíticas de ajuste y estabilización económica y la reestructuración del Estado. A
partir de 1989, junto a la crisis planteada por el agotamiento del modelo rentista
petrolero, se inician en Venezuela un conjunto de reformas que apuntan hacia
una reestructuración de la economía y del Estado acorde con las nuevas
exigencias de la economía mundial. Para ese momento, tales reformas se
sustentan en elconvenio establecido por el gobierno de Carlos Andrés Pérez con
el Fondo Monetario Internacional (FMI) de aplicar el ajuste y cambio estructural
de la economía nacional. Con ligeras variantes este ajuste se mantuvo
posteriormente durante el gobierno del Dr. Rafael Caldera, específicamente, con
la aplicación de la llamada “Agenda Venezuela” durante el período 1996-1998.
El objetivo de esta ponencia esanalizar la política social en Venezuela durante
ese último período. En tal, sentido se consideran los programas sociales que
formaron parte de la estrategia social de dicha Agenda, específicamente aquellos
referidos al área de nutrición, por ser ésta una de las que concentraron la
atención focalizada de la acción gubernamental.
El ensayo consta de lo siguiente: primeramente, se exponen en formabreve,
algunas ideas acerca de la globalización que intentan conceptualizar ese
fenómeno y anunciar algunas tendencias que en torno a ella se presentan.
Vinculado a ello se hace referencia al ajuste económico y la reestructuración del
Estado. En segundo lugar, se presenta la situación de la política social venezolana
durante la década de los noventa, tomando en cuenta la experiencia de la AgendaVenezuela. Finalmente, se exponen algunas consideraciones con respecto al papel
de la política social en el marco de la reforma del Estado y las perspectivas de
este proceso con respecto a fenómenos como la pobreza y la exclusión.

V Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, Santo Domingo, Rep. Dominicana, 24 - 27 Oct. 2000

POBREZA Y EXCLUSIÓN ENEL CONTEXTO DE LA GLOBALIZACIÓN: el
Estado y la política social en América Latina.
La discusión acerca de las transformaciones del sistema capitalista mundial y los
cambios que se han producido en el funcionamiento de la economía, del Estado y
de la sociedad en general, constituye el punto de partida de este trabajo. En tal
sentido procuráremos inicialmente avanzar en la conceptualización deestos
cambios y su vinculación con procesos económicos, sociales y políticos que se han
producido en América Latina durante las últimas décadas y específicamente en
Venezuela. Se parte del supuesto acerca del impacto que han sufrido las
economías regionales y sus estructuras políticas y sociales, en el contexto de lo
que algunos califican como un proceso de mundialización de la economía. A su
veztambién se mantiene la hipótesis en relación a la posibilidad de una
redefinición en el papel del Estado que conlleva a un redimensionamiento de la
política social, en una perspectiva que reduce lo social y con ello la intervención
del Estado a la aplicación de ciertas medidas – calificadas como programas
sociales - asistenciales de carácter compensatorio y focalizado, anunciadas como
medios para...