crisis del estado

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LA CRISIS DE LA SOBERANÍA FRENTE AL NUEVO ORDEN
JURÍDICO INTERNACIONAL

Cuauhtémoc Manuel De Dienheim Barriguete

La soberanía ha sido sin lugar a dudas un concepto clave para el
desarrollo del constitucionalismo moderno. Sin embargo debemos reconocer
que dicho concepto ha sido por demás polémico a lo largo del tiempo y objeto
de múltiples teorías y también de duros debates; por lo quela cuestión relativa
a la transformación de sus alcances debido a la injerencia del derecho
internacional resulta un tema bastante espinoso. Por ello la finalidad de este
trabajo no es resolver un asunto que actualmente está sujeto a discusión y en
el que por lo mismo existen múltiples y encontradas teorías sobre el tema. El
objeto de esta investigación es simplemente presentar de manerageneral, la
realidad por la que atraviesa actualmente el Estado y la relación existente entre
la soberanía y el derecho internacional, presentando también algunas
consideraciones propias al respecto.

El concepto de soberanía es un concepto no sólo político y jurídico, sino
también y ante todo histórico, ya que no podemos entenderlo de manera
descontextualizada de lo que fue su surgimientohistórico y posteriormente su
desarrollo a través del tiempo. Se dice que la soberanía no fue conocida en la
antigüedad por no haberse dado entonces la oposición del poder del Estado a
otros poderes1. No será sino hasta la edad media cuando surgirá el concepto
de soberanía, para justificar el triunfo del poder del rey, como encarnación del
Estado, frente a otros poderes con los que había venidocompitiendo y
rivalizando durante bastante tiempo y los cuales eran el Papado, el Imperio y
los propios señores feudales.

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TENA RAMIREZ, Felipe, Derecho Constitucional Mexicano Ed. Porrúa, México 1984, p.p. 4-5

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Con respecto al Papado, el rey logró reivindicar para sí el ejercicio del
poder temporal, dejándole a aquél sólo un poder espiritual; con respecto al
Emperador, el rey sedesligó del vasallaje que le debía y por último, respecto
de los señores feudales el rey recuperó el poder que de alguna forma se
encontraba disperso en ellos , al concentrar en su persona las facultades de
coacción y represión (la fuerza pública bajo su mando: ejércitos y policías),
impositivas( establecer impuestos y cobrarlos) y normativas(crear normas
jurídicas-leyes-)

y

porsupuesto

también

las

facultades

de

impartir

justicia(juzgar).Esto trajo como consecuencia que el Rey se erigiera como la
máxima autoridad en su reino, como la potestad máxima,(summa potestas),
como el poder supremo del Estado no sujeto a ningún otro poder terrenal
dentro del mismo (cabe aquí mencionar el concepto emanado de la paz de
Westfalia relativo a que cada rey es emperadoren su reino). Es así , que
surgirá la soberanía como el poder máximo del Estado, encarnado o
representado en la figura del rey. Entendida así, la soberanía será para Jean
Bodin “el poder absoluto y perpetuo de una República”, el cual no estará
sometido a las leyes positivas (legibus soluta), sino únicamente a las leyes
divinas y naturales.2 Este poder será según Bodino, un poder originario,no
derivado de otro poder, y por ello será también perpetuo y absoluto y por eso
no tiene y no debe tener otros poderes anteriores a él con los que esté obligado
a asociarse, a pactar o compartir. Bodino también definirá de manera precisa
los poderes y prerrogativas que formarán el llamado núcleo duro de la
soberanía y que no serán compartidas: el poder de dar y anular leyes, el poder
dedeclarar la guerra y firmar la paz, el poder de decidir en ultima instancia las
controversias entre los súbditos, el poder de nombrar magistrados y el poder de
imponer los tributos.3

Debido a esto el poder del rey muy pronto se vio

fortalecido en extremo, hasta convertirse en un poder absoluto que
prácticamente no conocería de límites y que por ello en la mayoría de los casos
se ejercería...