Crisis del parlamentarismo

El Estado representativo moderno debe su razón de ser y fundamenta su poder en la sociedad, hablamos pues de un Estado que nace de la voluntad de las personas a diferencia de los Estados Medievales donde la fuente de legitimación era el poder divino; así nace la idea de la representación desde el momento que se reconoce y establece el origen humano y no divino del poder Estatal. Fue Hobbes quienteorizó en su tesis del “contrato social” donde se plasma un contrato entre los individuos capaz de salvaguardar los derechos individuales garantizando la limitación del poder ….. bajo ese contrato social, el individuo autoriza y transfiere a una asamblea de hombres el propio derecho a gobernarme a mí mismo, con la condición que que todos los demás individuos de la sociedad hagan lo propio. Estepacto social entre individuos es la génesis del Estado moderno donde el concepto de REPRESENTACIÓN de todos y cada uno de los individuos es el núcleo central de la legitimación del Estado, en el hecho de que todos los individuos ejercitan un compromiso de cesión a autogobernarse para que sea el Estado en nombre de todos quien ostente esa potestad, sin que nadie pueda situarse al margen de esarealidad, donde todos los individuos tengan asegurados su defensa y seguridad.
John Locke fue uno de los pioneros en establecer una distinción de poderes dentro de la estructura estatal, estableciendo un poder ejecutivo y un legislativo, hablando de éste último como el poder supremo de cualquier Estado, poder legislativo que entendía compartido con la función del monarca, pero en modo algunoentendía esta función del monarca tal y como abogaba Hobbes a favor de una monarquía absolutista. Locke adoptó un criterio en contra de la monarquía absolutista por considerarla incompatible con el derecho de la sociedad civil…..”quien tiene el poder de legislar, lo hace en nombre del pueblo; y la mejor garantía de una ley justa es la que procede de aquel que es depositario de la confianza otorgada por lacomunidad”………”el pueblo no puede ser obligado a obedecer otras leyes que no sean las dictadas por aquellos que él ha escogido y autorizado para legislar”.

Si el poder legislativo es el poder Supremo entre todos los poderes del Estado, y atendiendo a la tesis expuesta en el Contrato Social Hobbesiano; lo más coherente es que este poder corresponda a una asamblea legitimada por elección de lasociedad civil. Hablamos pues de la representatividad como concepto básico del parlamentarismo moderno y cuna de las democracias representativas herederas de aquellas democracias directas griegas, imposibles de funcionar en las sociedades modernas.

Donoso Cortés establece una crítica frente a lo dicho anteriormente cuando acusa al parlamentarismo de ser el responsable de la decadencia o caída delas monarquías, aduciendo que éstas fomentan varios principios de solidez al Estado como son la unidad frente a la división de poderes, la perpetuidad frente a la renovación…incluso que el parlamentarismo podía ser fuente de revolucionarismo…. podemos ir más lejos al tener en cuenta lo que para los griegos podía significar el espíritu de la democracia llevado a su antítesis como la esencia de la“dictadura de unos cuantos”.

Es en la revolución francesa donde encontramos la esencia de esa representatividad frustrada por el absolutismo, donde el poder de la Asamblea cercenada por la voluntad del ejecutivo absolutista, pone en claro los puntos clave como es la noción de que el poder del Estado reside en la nación, la nación existe antes que nada con todos sus derechos: la voluntad de lanación es siempre legal, es la ley misma, y por encima de ella sólo existe el derecho natural. La soberanía recae en la nación, y sólo mediante la representatividad de ésta en Asamblea, se entiende la legitimación del poder del Estado.
El criterio de representatividad debe dar respuesta en ciencia política a 3 preguntas: “quién”, “qué” y “cómo”…… El Parlamento, jefe de Estado y jefe de gobierno...