crisis del sistema de la restauracion

LA CRISIS DEL SISTEMA DE LA RESTAURACION (1898-1931)

1. El reformismo dinástico

El fracaso del primer gobierno regeneracionista
En 1899, la reina regente María Cristina otorgó su confianza para formar gobierno a Silvela, quien convocó elecciones. El nuevo gabinete mostró una cierta voluntad de renovación, como el general Polavieja o el líder del conservadurismo catalán Durán y Bas.Se inició así una política reformista con proyectos de descentralización administrativa, pero también se impulsó una política presupuestaria que aumentaba los tributos sobre los productos de primera necesidad y creaba nuevos impuestos para hacer frente a las deudas contraídas durante la guerra de Cuba. Las nuevas cargas fiscales impulsaron, especialmente en Cataluña, un boicot de los contribuyentesa la recaudación de tributos (cierre de cajas). Los ministros más renovadores acabaron dimitiendo y aunque el gobierno conservador resistió en el poder, la regente otorgó de nuevo el gobierno a los liberales. El sistema de la Restauración había sobrevivido al desastre del 98.

Las reformas de Maura y Canalejas
En 1902 al cumplir 16 años subió al trono Alfonso XIII, un año después murióSagasta y Maura alcanzó la jefatura del Partido Conservador, mientras en el Partido Liberal se afianzaba Canalejas. Esta nueva generación de políticos, influida por el regeneracionismo, impulsó los más importantes proyectos de reformas desde el interior del sistema, aunque el miedo a aceptar los riesgos mantuvo el turno dinástico y el falseamiento electoral, imposibilitando así la democratización realdel régimen.
El conservador Maura se convirtió en jefe de gobierno. Éste tenía un espíritu renovador y reformista, aunque siempre dentro de las ideas del conservadurismo. Su proyecto político se recogió en la consigna de revolución “desde arriba”, que defendía la necesidad de que el régimen debía reformarse desde el gobierno para impedir que lo transformase una revolución popular. Por ello,intentó la regeneración del sistema a partir de la formación de una nueva base social, las llamadas “masas neutras”, con cuya ayuda pretendía configurar un Estado fuerte, capaz de gobernar de forma eficaz y de conseguir tanto desbancar a la vieja casta caciquil como impedir que las clases populares adquiriesen excesivo protagonismo y se llevó a cabo una reforma electoral (Ley Electoral,1907) que noconsiguió ni acabar con la corrupción ni democratizar el sistema político, pero que hizo más difícil el fraude electoral.
Maura hizo un primer intento de llegar a acuerdos con el catalanismo concediendo más autonomía a los ayuntamientos y diputaciones y reconociendo las regiones (Proyecto de Reforma de la Administración).
El gobierno de Maura promulgó la Ley de Colonización Interior paraestimular la agricultura. En el terreno social, aprobó algunas leyes (Ley del Descanso Dominical) y creó el Instituto Nacional de Previsión, dedicado a los seguros obreros. Pero la defensa del equilibrio social conllevó una actitud muy intransigente en el mantenimiento del orden público, especialmente en los sucesos de la Semana Trágica de Barcelona. La brutal represión que siguió a la revuelta fuela causa principal de la caída del gobierno conservador.
Canalejas formó un nuevo gobierno liberal. Su programa proponía la modernización de la política, e intentaba atraer a ciertos sectores populares (republicanos, socialistas…) y de limitar el poder de la Iglesia. Abordó la reforma del procedimiento de financiación de la Iglesia y profundizó en la separación de la Iglesia y el Estado. Lanegativa de la Santa Sede a cualquier proceso de reforma comportó la promulgación de la Ley del Candado (1910), que limitaba el establecimiento de nuevas órdenes religiosas. Uno de los elementos básicos de la política social fue la sustitución del impuesto de consumos por un impuesto progresivo sobre la renta. También se reformó la Ley de Reclutamiento, que pasaba a ser obligatorio en tiempos de...