Crisis Economica En Bolivia

CRISIS, CONCERTACIÓN Y DEMOCRACIA

INTRODUCCIÓN

Este Informe Confidencial tiene por objeto presentar algunas reflexiones sobre la coyuntura económica y política que vive el país, caracterizada por un sentimiento generalizado de crisis, además, pretende contribuir con algunos elementos de juicio que faciliten el diálogo y que permitan encontrar salidas viables y creíbles a la coyunturaactual. Müller & Asociados ha invitado al Lic. Carlos Toranzo Roca para que presente, en la segunda parte de este documento, un análisis de la coyuntura política. No cabe duda que en el país aumenta cada vez más el descrédito de los partidos políticos, junto a ello periódicamente emergen rumores de algunos sectores sobre la viabilidad del actual Gobierno. Lo evidente es que el país ha ingresadoprematuramente en un proceso preelectoral con miras a las elecciones del 2002, lo que introduce una serie de factores que evitan que Bolivia pueda lograr y acelerar algunos consensos para superar la actual coyuntura.

Por otro lado, es importante recordar que las encuestas muestran que ningún partido político lograría una mayoría absoluta en las elecciones del 2002, en consecuencia, lo más probable esque se dé nuevamente la necesidad de conformar un gobierno de coalición. La percepción general -sin introducir otros elementos que alteren radicalmente el escenario político- es que los partidos con mayores chances de obtener las primeras votaciones son el MIR (Movimiento de Izquierda Revolucionaria) y el MNR (Movimiento Nacionalista Revolucionario), en tanto que ADN (Acción DemocráticaNacionalista) podría á definir con su voto en el H. Congreso Nacional cuál de los dos partidos arribaría al gobierno. Esta realidad es la que genera, al interior de la coalición gobernante, una serie de fricciones ya que no existe dentro de ADN una coincidencia total sobre a qué partido apoyará. Por otra parte, ADN todavía no ha elegido a su candidato presidencial para las próximas elecciones, lo cual leimpide definir una clara estrategia política con miras al 2002, así como tampoco puede planificar sus pasos para un 2007 que todavía está muy lejano.

Finalmente, mientras que la población espera que los partidos logren acuerdos que permitan generar confianza política para superar la difícil situación que se vive en el campo económico, la aceleración del proceso preelectoral marcha por su lado yconduce al país hacia un falso debate en la coyuntura con relación a los siguientes temas:

¿Quién es el responsable de la situación actual? La capitalización y la reforma de pensiones o, por el contrario, la reducción de los recursos emergentes del narcotráfico y el impacto de la Ley de Aduanas en la economía informal.

Bolivida o Bonosol

Crisis, recesión o desaceleración

A esta alturade los acontecimientos, lo cierto es que hay una crisis política y se vive una situación económica y social delicada y difícil y que la capitalización y la reforma de pensiones, son hechos irreversibles. En el caso de la reforma de pensiones, de lo que se trata actualmente es de asegurar el ahorro de los trabajadores bolivianos y permitir que esos recursos -estables y de largo plazo- seanutilizados fundamentalmente para financiar el proceso de inversión en el país (que es la única manera de asegurar el crecimiento y el empleo), evitando el incremento del déficit fiscal. A la población la asfixia la subsistencia de un fuerte centralismo, por eso le interesa saber cómo se profundizará el proceso de descentralización. Esto supone definir con precisión aún las competencias de los municipios,prefecturas y del Gobierno Central, de manera tal que sepa en qué escenarios debe discutir y plantear sus problemas, así como ubicar los escenarios de las soluciones.

A las regiones les interesa que se defina con la más absoluta claridad y a la brevedad posible, los mecanismos y criterios de distribución y uso de los fondos emergentes de alivio de la deuda, así como los criterios de la...