Crisis Economicas Y Ca

*PERSPECTIVAS ECONÓMICAS
Crisis financiera mundial: su impacto económico y social en Centroamérica
que no podemos enfrentar los severos rezagos y problemas de desarrollo nacional y regional solamente con abordajes económicos y macro-económicos. Necesitamos atender el desarrollo social con el mismo grado de importancia. Pero es insuficiente. Si seguimos haciendo desarrollo económico sinocuparnos de lo social, vamos mal. Es fundamental atender de forma integral el fortalecimiento del llamado “Estado Social”, para poder superar las causas históricas que tiene Centroamérica en cuanto a su desarrollo social, al necesario fortalecimiento institucional y al Estado de Derecho.
La constatación de que en varios países enfrentamos un progresivo debilitamiento o deterioro del Estado Democrático.No solamente se trata de los impactos devastadores del narcotráfico y de otras actividades criminales transfronterizas en el Istmo (con todo el poder financiero, tecnológico y armado con que funcionan estas redes transnacionalizadas, su capacidad de corromper y cooptar local y nacionalmente las institucionalidad pública), sino también del agotamiento de las estructuras institucionales de un Estadocansado y crecientemente incapaz de atender las necesidades de la población y sus demandas de participación en las decisiones de rumbo y de inversión públicas.
Conclusiones tentativas: impactos a atender y temas a profundizar
Todo lo anterior obliga a la región (gobiernos en ejercicio a nivel de todos sus poderes, así como dirigencias de sociedad civil organizada) a reconsiderar tres rumbosestratégicos globales irrenunciables:
• Uno de ellos apunta a la implementación de modelos económicos que, además de eficientes desde un punto de vista productivo, sean ambientalmente sostenibles y que estén en sintonía con las exigencias de inclusión propias de la democracia.
• En segundo lugar, el impulso de diseños institucionales sólidos, enmarcados en la lógica del Estado democrático dederecho.
• Y, en tercer lugar, la potenciación de mecanismos de integración regional que permitan avanzar hacia cada vez mejores niveles de un proceso aún inacabado, que ciertamente puede fortalecer y potenciar los esfuerzos nacionales.
La falta de suficientes recursos para inversión social y productiva, por un lado, y un cúmulo creciente de demandas sociales insatisfechas, por otro, son condicionespara que irrumpa un posible escenario de ingobernabilidad en el cual algunos grupos de la sociedad reclamen la atención de sus necesidades por parte del Estado. Desde esta perspectiva, “la ingobernabilidad es el producto de una sobrecarga de demandas a las que el estado responde con la expansión de sus servicios y de su intervención, pero que provoca inevitablemente una crisis fiscal.”
Pero esimportante destacar que no es ésta en sí misma la que genera ingobernabilidad, sino la escasez de recursos que impide que los funcionarios del gobierno realicen las tareas a las que han sido asignados. Este incumplimiento de tareas no sólo provoca un cúmulo de demandas sociales insatisfechas en la población, sino también el descrédito del gobierno y funcionarios, generando un círculo vicioso dedeterioro de legitimidad. Si a ello se añaden indicios de corrupción tolerada en el gobierno, la erosión de la legitimidad aumenta así como la desconfianza en la probidad respecto a los recursos provenientes de los impuestos, y por lo tanto aumenta la dificultad de recaudar. Esta necesidad adicional de recursos no podrá ser resuelta solamente gestionando, con elites económicas o partidarias, lospactos de elite que permitan subir los impuestos, si no se esfuerzan las administraciones por lograr:
• Mayores resultados de transparencia en el gasto.
• Más claras y contundentes entregas de cuentas públicas en los destinos de los fondos y en la calidad de su utilización.
• Una lógica concertada y negociada en las revisiones y ajustes presupuestarios, que sea más representativa y pertinente a...