Crisis eléctrica y Generación Distribuida

Crisis eléctrica y Generación Distribuida.
Por: Pablo Varela P.*

Para el debate sobre este tema, podemos comenzar en diversas formas; por ejemplo, citando el
revelador artículo de Jorge M. Huacuz Villamizar (Boletín IIE, septiembre/octubre de 1999):
“Por décadas, las empresas eléctricas de países en desarrollo han recurrido al endeudamiento
externo para financiar las obras de expansión desu capacidad para el suministro del servicio. La
disponibilidad de créditos relativamente blandos en los organismos financieros internacionales
hizo posible por un buen tiempo la construcción de grandes obras de generación, transmisión
y distribución, en ocasiones a costos superiores y en plazos más largos que sus contrapartes
en los países industrializados, pero la época del acceso fácil alcrédito y de costos laxos parece
haber llegado a su fin. Atrapadas entre el desincentivo de una operación poco rentable y la
dificultad de un mercado de capitales caros y escasos, un buen número de empresas eléctricas
se debate ante la disyuntiva de…” “…acrecentar su capacidad de suministro,…” ó “…el
mantenimiento a su ya, en muchos casos, obsoleta infraestructura.”**
Aquí habría que agregarque la mayor parte de la deuda externa de los países subdesarrollados,
se debe a gastos para el abastecimiento de energía (el llamado “componente energético de la
deuda externa”) y que, en Venezuela, le correspondió al Estado, además del endeudamiento
externo, destinar una parte importante de su propio abundante presupuesto, a importantes
inversiones energéticas, que hoy en día ya no se puedenrealizar en esa magnitud, sino que
deben sopesarse y contrastarse con la atención de otras necesidades esenciales para el país,
como la enorme deuda social represada durante décadas (y agravada durante los años 90’s,
llamados con razón “década maldita”), la solución progresiva de enormes desequilibrios
territoriales, así como una deuda ambiental importante y poco conocida, que abarca desde ladeforestación descontrolada e incendios forestales, la pérdida de nacientes y cursos de agua,
hasta los desechos industriales (como los “lodos rojos” de la producción de aluminio) y la
contaminación generalizada de aire, suelos y acuíferos en el país.
El sistema económico-financiero tradicional jamás ha solucionado, sino agravado, los profundos
desequilibrios territoriales en Venezuela, dadoque se interesa sólo por la “expansión” (de sus
oficinas, actividades, créditos, etc., y por lo tanto, del tipo, cantidad y dimensiones de las obras
que apoya…) fundamentalmente, de sus propios beneficios.
Éstos se vinculan necesariamente con modalidades del desarrollo, concentrado exclusivamente
en las actividades y sectores económicos que den mayores ganancias, lo que se relaciona concriterios de concentración poblacional, y no con enfoques del desarrollo territorial integral, lo que
alimenta constantemente el desequilibrio (las “asimetrías”).
Así, en Venezuela el desarrollo en general, los servicios (salud, educación, salubridad, agua,
carreteras, energía y comunicaciones, etc.), las ciudades grandes y medianas; las obras de todo
tipo, la actividad agropecuaria, y por lotanto, los empleos y la calidad de vida, se concentran en
el Norte, y en el Sur, están presentes apenas en algunos “polos de desarrollo”, megaproyectos
erigidos y mantenidos a altísimo costo, y con frecuencia desvinculados de muchas necesidades
reales de su propia población local.
Estas “asimetrías” ó desequilibrios (más bien, vicios y deformaciones inaceptables del desarrollo,
que caracterizanprecisamente el sub-desarrollo; y éste se da tanto al nivel territorial, como a un
nivel sectorial, de unos sectores a costa de otros…) están tan embebidos en la trama estructural
de la Nación, que se repiten incluso a nivel de Estados y de Municipios: en la mayoría de ellos,
la parte Norte aventaja a la parte Sur (como puede fácilmente comprobarse), salvo en los casos
particulares como el...