crisis financiera

DOCUMENTOS DE APOYO
UNIDAD 1
1. Introducción:
El cambio institucional en el sector financiero, y en general en la economía
colombiana, se vio inspirado en la revolución que en el entorno mundial ha
venido suscitándose con la tecnología, el acortamiento de distancias y el
espacio, la mayor competencia debido a la globalización de los mercados y la
necesidad de un cambio de modelo dedesarrollo para introducirse en esa
nueva dinámica de globalización e internacionalización.

Es así como desde finales de la década de los 80, Colombia enfrentó un
cambio institucional, que desde los últimos meses de la administración del
presidente Virgilio Barco se fue trabajando, con el proceso de
internacionalización y modernización de la economía, y que finalmente en el
gobierno delpresidente César Gaviria pudo "concretarse" como oficial.

En las últimas décadas, varios países se han inclinado por la liberalización de
sus sistemas financieros. Las medidas más comunes planteadas por DemirgucKunt y Detragiache (1998) son:
1. Ampliación de los techos de las tasas de interés (al suprimir dispositivos de
control de las tasas de interés de captación y colocación).
2. Disminución delos requerimientos de reservas (al suprimir los dispositivos
de control de cambio y de movimientos internacionales de capital).
3. Disminución de las barreras de entrada al sector, la reducción de la
interferencia del gobierno en las decisiones de asignación del crédito.
4. Privatización de cierto número de bancos y de compañías de seguros.
También algunos países promueven activamente eldesarrollo de los mercados
bursátiles locales y la entrada de intermediarios financieros extranjeros. Estas
medidas se materializaron en Colombia con la aprobación de la Ley 45 de
1990, y en especial con los arreglos institucionales que demandaron las
medidas de apertura: la Ley 50 de 1990, la Ley 9 de 1991 (y su reglamentación
con la Resolución 49 de 1990), la ley 35 de 1993, la ley 100 de 1993,entre
otras.

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Fuente: http://www.gestiopolis.com/recursos/documentos/fulldocs/eco/refinkcol.htm

2. Antecedentes de las reformas

Ante el agotamiento del modelo proteccionista a finales de la década de los 80,
Colombia enfrentaba un débil crecimiento de las exportaciones y de la
economía en general, y se señalaba la tendencia creciente al aislamiento de la
economía colombianafrente al comercio internacional. Hechos como la
escasez de materias primas debido a la baja competitividad y la excesiva
protección, los altos niveles arancelarios, el crecimiento económico poco
estimulante para la renovación tecnológica, y el bajo volumen de comercio
internacional en un ambiente de concentración oligopólica, develaron la
creciente necesidad por una transición hacia latransformación estructural del
país, para remplazar el modelo económico intervencionista por un modelo
abierto, sujeto a la competencia internacional, para alcanzar mayores niveles
de crecimiento, sobre la base del desempeño de un sector externo dinámico y
competitivo.

Como fue expuesto por el Departamento Nacional de Planeación (1991), "el
objetivo de la modernización económica, en línea conel proceso de desarrollo
institucional y político, incluye una serie de reformas profundas en la estructura
económica, especialmente en los regímenes de capitales y laboral y en los
campos tributarios, financieros y cambiarios"

La Apertura Económica

Se pensó en un proceso de apertura y modernización de la economía
colombiana con las nuevas tendencias liberales basadas en el mercado comomecanismo de asignación. Dentro del nuevo modelo enmarcado en la lógica
liberal (o neoliberal), el Estado también giró hacia la tendencia de la "libre
iniciativa", que por medio de la reforma constitucional se vieron respaldados los
principios de libertad económica y de sana competencia. A través de la reforma
a la Constitución Política se buscó fortalecer el sistema democrático y adecuar...