Crisis política guatemalteca

Crisis política guatemalteca: tres escenarios posibles
La vida político-institucional de Guatemala ingresó en un etapa de alta incertidumbre. ¿Qué puede pasar a partir de los escándalos de corrupción destapados en la cúspide del poder?
Los sucesos recientes en la política guatemalteca que implican a funcionarios de alto nivel de la vicepresidencia y autoridades tributarias como integrantes deuna red criminal, develada por la investigación a cargo de la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala, próxima a concluir su mandato en septiembre, permiten inferir tres escenarios políticos de la actual crisis. 

Primer escenario: equilibrio precario, que significa continuar el ritmo actual de deterioro en el sistema político y los niveles de gobernabilidad, a la vez que se asumeuna creciente fragmentación del bloque gubernamental.
Segundo escenario: administración moderada de la crisis, bajo el supuesto que las elites políticas mantienen niveles de liderazgo y unidad interna, e introducen correctivos.
Tercer escenario: ruptura institucional, es decir, hechos súbitos e inesperados que eventualmente desencadenan rupturas históricas de signo ambiguo y/o crisisinstitucionales profundas.

Los escenarios están presentados en un orden de mayor a menor probabilidad. Se mueven dentro de las distintas etapas de las crisis de gobernabilidad democrática: crisis de conducción, de credibilidad y legitimidad, hasta crisis de Estado. 

Abren, a su vez, otros escenarios para el siguiente gobierno, programado para asumir en enero de 2016. Por ejemplo, el escenario deequilibrio precario con alto costo político principalmente para el gobierno de Pérez Molina pero sin llegar a un colapso institucional; el de la administración de la crisis no mejoraría de manera durable los indicadores de gobernabilidad, pero permitiría una transición con cierto grado de estabilidad política al próximo gobierno, aunque sin atenuar la eventual crisis financiera que será el principal retodel 2016. Y el escenario de ruptura, de baja probabilidad, pero de consecuencias de alto impacto en la variable política nos dejaría a las puertas del estado fallido, de la reformulación cesarista del sistema político guatemalteco o de una combinación de ambas. 

Cada escenario dependerá de por lo menos cinco variables condicionantes. Estas son: a) la eficacia del Estado de Derecho, b) manejo dela crisis por el organismo ejecutivo, c) relación ejecutivo-legislativo, d) reacción de la sociedad civil y medios de comunicación y e) medidas del gobierno de EEUU hacia la región. 

Escenario de equilibrio precario
Este escenario tiene, como supuesto fundamental que el presidente Pérez y su vicemandataria Roxana Baldetti asumen principalmente el costo político electoral de la crisis y terminansu mandato con un nivel de legitimidad reducido al mínimo, aunque sin resultar afectados a nivel judicial, y colaboran suficientemente o por lo menos no entorpecen las investigaciones del Ministerio Público.
Las investigaciones avanzan en capturar y llevar a juicio a demás implicados, principalmente al secretario privado de la vicepresidencia Juan Carlos Monzón Rojas (prófugo y con ordeninternacional de captura); en tanto que el Congreso y principalmente la oposición manifiesta cierto desapego con el Ejecutivo llevando a cabo una investigación parlamentaria o sin ella pero sin formación de causa contra la presidencia y vicepresidencia según sus atribuciones constitucionales. Mientras que, la sociedad civil y los medios de comunicación se mantienen en el nivel del “affaire político” perosin acciones de hecho o movilizaciones importantes.
Adicionalmente, el gobierno de EE.UU. respalda retóricamente al sistema de justicia guatemalteco y solicita claramente a Guatemala la continuidad del mandato de Cicig pero en términos generales asume una posición de neutralidad. La salida reciente de la contienda del presidenciable del partido oficialista Alejandro Sinibaldi, abonaría a este...