Crisis

    Universidad Autónoma de Madrid     
Departamento de Sociología

La crisis del Estado de Bienestar

[1]

 

Antonio Antón
(Comunicaciones al Simposio de CÁRITAS ‘Políticas sociales contra la exclusión social’,
mayo de 1997)
 

Índice
INTRODUCCIÓN
1) LOS TRES MUNDOS DEL ESTADO DE BIENESTAR
          a) Las tres economías políticas          b) Sistemas de estratificación y regímenes del Estado de bienestar
          c) El Estado de Bienestar en la sociedad postindustrial
          d) Algunos interrogantes
2) ALGUNOS DEBATES SOBRE EL ESTADO DE BIENESTAR
          a) Las condiciones del Estado de Bienestar
          b) El alcance de la crisis del Estado de Bienestar
          c) Capitalismo de rostro humano contra capitalismo salvaje          d) La reformabilidad del Estado de Bienestar
          e) Efectos políticos y sociales de la crisis
3) CRISIS DE LAS POLÍTICAS SOCIALES
          a) Desigualdad social y pobreza hoy
          b) Las dificultades para la integración social
          c) El salario social y la experiencia francesa
          d) Los límites en la lucha contra la exclusión
4) CONCLUSIONES SOBRE LA CRISIS DEL ESTADO DE BIENESTAR          a) Algunas características del Estado de Bienestar

b) Algunas causas de la crisis
c)  Sociedad civil y estado
BIBLIOGRAFÍA
 

INTRODUCCIÓN
         
La cuestión de si a través del Estado de Bienestar (en adelante E.B.) y la democracia
parlamentaria pueden anular las divisiones de clase y las desigualdades sociales producidaspor el capitalismo, las características de los diferentes modelos de E.B., de sus bases sociales
y de sus causas, las perspectivas de la crisis de los E.B., son aspectos fundamentales de la
actual teoría sociológica.
          En el libro Los tres mundos del Estado de bienestar de Gosta Esping­Andersen se hace
un buen repaso de estas cuestiones y es un buen punto de partida. En este primer capítulo se
resumen  las  ideas  centrales  que  defiende  este  autor  en  el  libro  citado  y  en  su artículo  "El
Estado de Bienestar en la sociedad postindustrial", brillante síntesis de sus posiciones.
          Para profundizar en las perspectivas del E.B. se abordan en el segundo capítulo otros
debates. En primer lugar, las contradicciones internas en el propio capitalismo, la envergadura
de la crisis del E.B. y las posibilidades de su reforma a partir de autores como Claus Offe yMichel Albert. Posteriormente, se abre un capítulo sobre la nueva configuración de las clases
en Europa, haciendo hincapié en la nueva segmentación entre la clase obrera con empleo y un
nuevo  sector  empobrecido  por  la  gran  amplitud  del  paro  y  la  precariedad,  siguiendo  las
investigaciones del equipo EDIS para Cáritas y de Mario Gaviria, y en la crisis de las políticas
sociales  en  el actual  E.B.  Finalmente,  trato  de  exponer,  teniendo  en  cuenta  algunas
consideraciones de M. Mishra, algunas reflexiones a título de conclusiones provisionales sobre
varios de estos temas.
 
1) LOS TRES MUNDOS DEL ESTADO DE BIENESTAR
 
          a) LAS TRES ECONOMÍAS POLÍTICAS
 
          * La posición de la socialdemocracia: el E.B. incrementa las capacidades políticas y
disminuye las  divisiones  sociales,  que  son  el  obstáculo  para  la  unidad  política  entre  los
trabajadores. La conclusión es que la movilización parlamentaria es un medio eficaz para la
realización de la igualdad, la justicia, la libertad y la solidaridad.
          La sociología contemporánea, por oposición a la economía política clásica, debe serpositiva y no normativa, promoviendo un método comparativo e histórico. Podemos describir
sucintamente varias de las perspectivas actuales de la economía política del E.B.
 
          * La perspectiva estructuralista / sistémica. Viene a decir que la industrialización hace
necesaria  y  posible  la  política  social.  El  Estado  de  bienestar  también  es  necesario  como...