Criterio Para Afiliar Maestros

Nuevos criterios para afiliar a maestros

RESUMEN.- La afiliación de los maestros al IMSS origina diversos cuestionamientos, aun cuando se sabe que ésta se deriva de la existencia de una relación laboral entre estos sujetos y las instituciones educativas, lo cual en ocasiones es difícil de determinar por las características de las labores desempeñadas por aquellos. A fin de esclarecer losaspectos que el Instituto considera para definir si un maestro debe inscribirse al Régimen Obligatorio del Seguro Social, el Consejo Técnico del IMSS emitió un Acuerdo, cuyo contenido se aborda en el presente trabajo.

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De acuerdo con lo dispuesto en el numeral 12,fracción I de la Ley del Seguro Social (LSS), son sujetos de aseguramiento al Régimen Obligatorio del Seguro Social las personas físicas que prestan a otras físicas o morales un servicio remunerado, personal y subordinado, cualquiera que sea el acto que le dé origen y la personalidad jurídica o la naturaleza económica del patrón, aun cuando esté exento del pago de contribuciones.A pesar de que elconcepto anterior parece claro, por las características de los servicios prestados por los maestros muchas instituciones educativas dudan en afiliarlos al Seguro Social y si optan por no hacerlo, seguramente se ven en problemas ante una revisión de las autoridades fiscalizadoras del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).Para esclarecer esta situación, el 22 de noviembre de 2000 el ConsejoTécnico del IMSS emitió el Acuerdo 773/2000 en el cual se establecía que los maestros eran sujetos de afiliación cuando prestaran sus servicios por un mínimo de 18 horas a la semana en instituciones educativas, en caso de que se desempeñaran en más de una de éstas, el cómputo de las horas se hacía sumando las laboradas en cada una y si rebasaban las 18, cada una debía asegurarlos.Asimismo, si lasinstituciones educativas contrataban a maestros por jornadas menores de 18 horas quedaban exceptuados de afiliarlos al IMSS siempre y cuando: * la docencia no fuese su principal fuente de ingresos * los ingresos provenientes de su actividad no fuesen la fuente única y principal de su subsistencia, y * los maestros fuesen derechohabientes de algún sistema de seguridad socialLo anterior quedó sinefecto con la emisión del Acuerdo 279/2003 del 4 de noviembre de 2003 y con ello la obligatoriedad de afiliar a los maestros se centró en determinar si entre éstos y la institución educativa existe una relación de subordinación que implique un vínculo laboral, de ser así, indiscutiblemente son sujetos de afiliación al Régimen Obligatorio del Seguro Social lo cual no ocurre si el lazo que los unees civil (prestación de servicios profesionales).No obstante, a fin de orientar la actuación del personal de fiscalización del IMSS y dotar de mayor certeza jurídica a los patrones y sujetos obligados, el 31 de octubre de 2007 el Consejo Técnico dictó el Acuerdo ACDO-HCT-311007/453.P.(D.I.R.) en el que establece que deben tomarse en cuenta los documentos que contienen los Criterios para considerarsujetos de incorporación al Régimen Obligatorio del Seguro Social, a los profesores de asignatura de clase.El Acuerdo señala que independientemente de la duración de su jornada laboral (completa, media o por hora), en principio los maestros son sujetos de aseguramiento al Régimen Obligatorio del Seguro Social en virtud del numeral 12, fracción I de la LSS porque prestan sus servicios a un patrónde manera subordinada, toda vez que existe un poder de mando del patrón frente a un deber de obediencia del trabajador que debe laborar bajo la dirección del patrón o su representante.Además también precisa que no serán afiliables al Seguro Social cuando: * la institución educativa y el profesor tengan celebrado un contrato de prestación de servicios profesionales, en la forma y términos...