Criterios de elegibilidad
Páginas: 10 (2341 palabras)
Publicado: 26 de marzo de 2012
CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD Y PRIORIZACION PARA LA ASIGNACION DE RECURSOS
1. OBJETIVOS
Establecer criterios operativos de elegibilidad y de prioridad en la asignación de recursos del sector en el marco del Plan Regional de Saneamiento de la Región de Tacna 2011 – 2015.
2. PRINCIPIOS DE LAS POLITICAS EN EL SECTOR DE AGUA Y SANEAMIENTO
El Plan Nacional de Saneamiento establece quelas políticas en el Sector de Agua y Saneamiento se guían por los siguientes principios:
* Las Tarifas/ cuotas deben cubrir los costos de operación, mantenimiento e inversiones en el caso de las EPS; y en el caso de las pequeñas Ciudades y las áreas rurales, por lo menos la operación y mantenimiento y la reposición de equipos.
* Los subsidios deben dirigirse a los más pobres.
*Los subsidios a la inversión deben ligarse a la eficiencia en la prestación de los servicios y a su sostenibilidad.
* Promover alianzas público – privadas para lograr la vialidad financiera y mejorar la gestión de los prestadores de servicios.
En términos generales en el Plan Regional de Saneamiento de la Región de Tacna, se plantea que las inversiones deben permitir:
a) Eficienciaeconómica, a través del logro del mayor bienestar social, optimizando el uso de la infraestructura existente.
b) Sostenibilidad de los servicios, incluyendo el aspecto ambiental, a fin de garantizar la obtención de los beneficios de los proyectos en el largo plazo.
c) Impacto distributivo, para favorecer a los sectores más vulnerables socialmente y como medio de superación de la pobreza.3. CONCEPTOS GENERALES SOBRE ELEGIBILIDAD Y PRIORIZACION
Criterios de Elegibilidad:
Son los requisitos que deben cumplir la entidad beneficiada para que pueda ser sujeta de financiamiento por parte del Gobierno Local, Gobierno Regional de Tacna o del Gobierno Nacional. Estos requisitos están relacionados fundamentalmente al cumplimiento del objetivo de sostenibilidad de la entidad quetendrá a su cargo la operación y mantenimiento del proyecto.
Criterios de Priorización
Permiten establecer el Orden de Prelación de la cartera de proyectos previamente declarados ELEGIBLES de manera que en un contexto de restricción financiera puedan asignarse recursos presupuestales del Gobierno Local, Gobierno Regional de Tacna y del Sector, optimizando el logro de los Objetivos del PlanRegional de Saneamiento de la Región de Tacna en el marco de las políticas del Sector Saneamiento.
Los proyectos declarados viables y que cuenten con Expediente Técnico Aprobado hasta la fecha de aprobación del Plan Regional de Saneamiento de la Región de Tacna y que aún no se ha iniciado su ejecución, son prioritarios en la asignación de recursos por parte del Gobierno Local, Gobierno Regional deTacna y del Sector en función a su nivel de inversión (Aporte de contrapartida).En este sentido los criterios de elegibilidad y de prioridad que se desarrollan en los numerales siguientes son aplicables fundamentalmente a los nuevos proyectos que demanden financiamiento por el Gobierno Local, Gobierno Regional de Tacna y del Sector.
4. ASIGNACION DE FINANCIAMIENTO A NIVEL PROVINCIAL Y PORSEGMENTOS
Se establecerá la asignación del financiamiento disponible por el Gobierno Local, Gobierno Regional de Tacna y el Sector para cada Provincia, para este fin se tendrá en cuenta la densidad poblacional, déficit de cobertura de servicios de agua y saneamiento, nivel de pobreza y la disponibilidad de recursos de canon, siguiendo el procedimiento señalado en el Anexo N° 01.
Una vezestablecida la asignación por provincias se establecerán los techos financieros para cada uno de los segmentos (EPS, Pequeñas Ciudades y Ámbito Rural) para lo cual se tendrá en cuenta la línea de base de los servicios en cada uno de ellos y los requerimientos financieros para alcanzar las metas de servicio establecidos en el Plan Regional de Saneamiento para cada uno de dichos segmentos.
5. CRITERIOS...
1. OBJETIVOS
Establecer criterios operativos de elegibilidad y de prioridad en la asignación de recursos del sector en el marco del Plan Regional de Saneamiento de la Región de Tacna 2011 – 2015.
2. PRINCIPIOS DE LAS POLITICAS EN EL SECTOR DE AGUA Y SANEAMIENTO
El Plan Nacional de Saneamiento establece quelas políticas en el Sector de Agua y Saneamiento se guían por los siguientes principios:
* Las Tarifas/ cuotas deben cubrir los costos de operación, mantenimiento e inversiones en el caso de las EPS; y en el caso de las pequeñas Ciudades y las áreas rurales, por lo menos la operación y mantenimiento y la reposición de equipos.
* Los subsidios deben dirigirse a los más pobres.
*Los subsidios a la inversión deben ligarse a la eficiencia en la prestación de los servicios y a su sostenibilidad.
* Promover alianzas público – privadas para lograr la vialidad financiera y mejorar la gestión de los prestadores de servicios.
En términos generales en el Plan Regional de Saneamiento de la Región de Tacna, se plantea que las inversiones deben permitir:
a) Eficienciaeconómica, a través del logro del mayor bienestar social, optimizando el uso de la infraestructura existente.
b) Sostenibilidad de los servicios, incluyendo el aspecto ambiental, a fin de garantizar la obtención de los beneficios de los proyectos en el largo plazo.
c) Impacto distributivo, para favorecer a los sectores más vulnerables socialmente y como medio de superación de la pobreza.3. CONCEPTOS GENERALES SOBRE ELEGIBILIDAD Y PRIORIZACION
Criterios de Elegibilidad:
Son los requisitos que deben cumplir la entidad beneficiada para que pueda ser sujeta de financiamiento por parte del Gobierno Local, Gobierno Regional de Tacna o del Gobierno Nacional. Estos requisitos están relacionados fundamentalmente al cumplimiento del objetivo de sostenibilidad de la entidad quetendrá a su cargo la operación y mantenimiento del proyecto.
Criterios de Priorización
Permiten establecer el Orden de Prelación de la cartera de proyectos previamente declarados ELEGIBLES de manera que en un contexto de restricción financiera puedan asignarse recursos presupuestales del Gobierno Local, Gobierno Regional de Tacna y del Sector, optimizando el logro de los Objetivos del PlanRegional de Saneamiento de la Región de Tacna en el marco de las políticas del Sector Saneamiento.
Los proyectos declarados viables y que cuenten con Expediente Técnico Aprobado hasta la fecha de aprobación del Plan Regional de Saneamiento de la Región de Tacna y que aún no se ha iniciado su ejecución, son prioritarios en la asignación de recursos por parte del Gobierno Local, Gobierno Regional deTacna y del Sector en función a su nivel de inversión (Aporte de contrapartida).En este sentido los criterios de elegibilidad y de prioridad que se desarrollan en los numerales siguientes son aplicables fundamentalmente a los nuevos proyectos que demanden financiamiento por el Gobierno Local, Gobierno Regional de Tacna y del Sector.
4. ASIGNACION DE FINANCIAMIENTO A NIVEL PROVINCIAL Y PORSEGMENTOS
Se establecerá la asignación del financiamiento disponible por el Gobierno Local, Gobierno Regional de Tacna y el Sector para cada Provincia, para este fin se tendrá en cuenta la densidad poblacional, déficit de cobertura de servicios de agua y saneamiento, nivel de pobreza y la disponibilidad de recursos de canon, siguiendo el procedimiento señalado en el Anexo N° 01.
Una vezestablecida la asignación por provincias se establecerán los techos financieros para cada uno de los segmentos (EPS, Pequeñas Ciudades y Ámbito Rural) para lo cual se tendrá en cuenta la línea de base de los servicios en cada uno de ellos y los requerimientos financieros para alcanzar las metas de servicio establecidos en el Plan Regional de Saneamiento para cada uno de dichos segmentos.
5. CRITERIOS...
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