Criterios Del INDECOPI Sobre El Deber De Idoneidad

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Área Derecho de la Competencia y Propiedad Intelectual

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Criterios del Indecopi
sobre el deber de idoneidad
Ficha Técnica
Autor : Dr. Cristhian Northcote Sandoval
Título : Criterios del Indecopi sobre el deber de
idoneidad
Fuente : Actualidad Empresarial Nº 290 - Primera
Quincena de Noviembre 2013

1. Introducción
La protección al consumidor en el Perú
se desarrolla através de un sistema de
control o fiscalización administrativa que
es competencia del Indecopi.
Es una opción de la regulación someter el
control de la protección al consumidor a
una instancia administrativa, en la medida
que es posible también atribuir dicho
control al Poder Judicial, como ocurre en
algunos países.
Siendo así, el Indecopi es el ente especializado en resolver las denuncias
que formulanlos consumidores contra
los proveedores de bienes y servicios,
y es a través de sus resoluciones que
el Indecopi establece los criterios que
complementan la aplicación de la Ley Nº
29571 - Código de Protección y Defensa
del Consumidor.
Uno de los principales aspectos que es
objeto de fiscalización por parte del
Indecopi es el denominado "deber de
idoneidad".
Este deber, que constituye unaobligación
para los proveedores de bienes y servicios,
implica que los consumidores tienen derecho a recibir los productos y servicios con
las características que les fueron ofrecidas
y que un consumidor razonable puede
esperar en función a la naturaleza de la
operación.
Sin embargo, esta noción del deber de
idoneidad puede concretarse en situaN° 290

Primera Quincena - Noviembre 2013

ciones muydiferentes cuando se aplica
en la práctica, esos alcances son los que
el Indecopi debe establecer en cada caso
particular cuando resuelve una denuncia.
Pues bien, en el presente comentaremos
una reciente resolución del Tribunal del
Indecopi, en la cual se resuelve una denuncia que gira en torno al cumplimiento
del deber de idoneidad y, a través de la
cual, se establecen criterios importantes
paradeterminar los alcances de la responsabilidad de los proveedores.

2. Marco legal
La Resolución que analizaremos es la
Nº 1008-2013/SPC-INDECOPI, para los
cual tomaremos en cuenta las disposiciones de la Ley Nº 29571 - Código de
protección y defensa del consumidor.

3. Sobre la idoneidad de los
productos y servicios
Hemos señalado que el aspecto principal
sobre el que se pronuncia la Resolución
Nº1008-2013/SPC-INDECOPI es el deber
de idoneidad. Pero en términos generales,
¿qué debemos entender por idoneidad?
El deber de idoneidad corresponde a
la etapa de ejecución de la relación de
consumo, ya sea en la comercialización
de productos o la prestación de servicios.
Así, podemos establecer que el deber
de idoneidad constituye la obligación
general de todo proveedor de cumplir
con los ofrecimientosefectuados al
consumidor y con las expectativas de
este, con respecto a la calidad, uso,
duración, origen, contenido y demás
características de los productos o del
servicio contratado.
Debe quedar claro que la idoneidad
no implica que los proveedores deban
entregar al consumidor todo lo que es-

tos esperan del producto o servicio con
independencia de los términos ofrecidos
y contratados, sino quelos límites de
la obligación del proveedor se ajustan
precisamente a lo ofrecido, negociado y
contratado.

Informe Especial

Criterios del Indecopi sobre el deber de idoneidad

informe especial

Por lo tanto, no es obligación de los proveedores entregar la mejor calidad del
producto o servicio disponible, sino aquel
nivel de calidad ofrecido y contratado por
el consumidor. Tampoco es obligacióndel
proveedor cumplir con expectativas que
el consumidor se haya formado y que
no guarden relación con lo pactado y
con lo que, en circunstancias razonables,
se esperaría del producto o del servicio.
El Código de Protección y Defensa del
Consumidor define la idoneidad de la
siguiente manera:
“Artículo 18º.- Idoneidad
Se entiende por idoneidad la correspondencia entre lo que un consumidor espera...