CRITERIOS PARA LA ASIGNACION DE RECURSOS A LAS INSTITUCIONES MEXICANAS DE EDUCACION SUPERIOR

CRITERIOS PARA LA ASIGNACION DE RECURSOS A LAS INSTITUCIONES
MEXICANAS DE EDUCACION SUPERIOR *

FEDERICO VALLE RODRIGUEZ

**

EDUARDO MALIACHI Y VELASCO***

INTRODUCCION
En la actualidad, la educaci´
on se encuentra en un periodo de crisis cuya naturaleza, seg´
un Coombs, est´
a determinada por tres aspectos fundamentales: el cambio, la adaptaci´on, y la disparidad. Esta u
´ltima -distorsi´
onentre los sistemas educativos y su medio ambiente- es el factor principal generador de la crisis educacional.
La necesidad imperiosa de planificar la educaci´on surge como consecuencia de la profunda agudizaci´on de la
problem´
atica educativa.
El desarrollo de un planeamiento sistem´
atico de la educaci´on permite tener conciencia de las implicaciones
de orden pol´ıtico, pedag´
ogico, financiero yadministrativo que puedan garantizar, por una parte, un mayor
acceso de la poblaci´
on a la educaci´
on y, por la otra, una mejor comprensi´on de la funci´on directa que puede y
debe desempe˜
nar la educaci´
on para satisfacer los requerimientos espec´ıficos y cambiantes del orden econ´
omico
y social.
La planeaci´
on educativa tiene como prop´
osito esencial el logro y la correlaci´on, en elmayor grado posible,
de dos tipos de eficiencia: 1
1) La eficiencia externa de los sistemas educativos determinada por su respuesta a los requerimientos presentes
y previsibles del desarrollo integral de la sociedad, y 2) la eficiencia interna, que puede apreciarse mediante
la capacidad de los sistemas para atender la demanda educativa, los niveles de escolaridad que aseguren
y atiendan a lasnecesidades individuales de los educandos, los niveles de calidad resultantes del proceso
educativo y el uso ´
optimo de los recursos disponibles.
De esta manera, el planeamiento deber´
a concebirse como una pol´ıtica que considere la problem´atica educativa
como una consecuencia de los problemas econ´omicos, sociales, pol´ıticos y culturales de una comunidad,
realiz´
andose, con ello, una tarea decoordinaci´on de decisiones y ejecuci´on de medidas en el plano nacional.
Finalmente, la viabilidad de la planeaci´
on educativa depende, en alguna forma y grado, del establecimiento
de un di´
alogo y coordinaci´
on entre las diversas entidades educativas, y de ´estas con otras entidades p´
ublicas
y privadas que realicen programas educativos.
ASIGNACION DE RECURSOS
Los problemas y medios que seconjugan en la planeaci´on educativa son muchos y de ´ındole muy diversa.
De entre ellos resalta, por su importancia, la asignaci´on de recursos, medio eficaz para llevar a cabo la
optimizaci´
on de ´estos, que en un pa´ıs como el nuestro son escasos.
La adopci´
on de criterios de asignaci´
on de recursos depende de los lineamientos de una pol´ıtica educativa
nacional, de la que se desprendan pol´ıticasespec´ıficas para el desarrollo de cada uno de los niveles educativos.

* El

ensayo se refiere a las instituciones de car´
acter p´
ublico.
Nacional de Formaci´
on de Profesores, de la Asociaci´
on Nacional de Universidades e Institutos de Ense˜
nanza
Superior.
*** Subsecretar´
ıa de Ense˜
nanza Media, T´
ecnica y Superior de la Secretar´ıa de Educaci´
on P´
ublica. Philip H. Coombs, La crisismundial de la educaci´
on, Ed. Pen´ınsula, Barcelona, 1972.
1 Sim´
on Romero Lozano y Sebasti´
an Ferrer Mart´ın, El planeamiento de la educaci´
on, Cuadernos del Instituto Latinoamericano
de Planificaci´
on Econ´
omica y Social (Serie II-Anticipos de Investigaci´
on. N´
um. 7), Santiago de Chile, 1968.
** Programa

1

Para la formulaci´
on, adopci´
on y ejecuci´
on de criterios de asignaci´on derecursos a las instituciones de educaci´
on superior, es indispensable tomar en cuenta el marco de situaciones y hechos que pueden condicionar la
toma de decisiones. Es necesario considerar, particularmente, la especial conformaci´on jur´ıdico-organizativa
del sistema educativo del nivel superior y los compromisos ineludibles a los que tiene que enfrentarse dicho
sistema.
Podemos se˜
nalar que,...