Cronica_Judicial_XIV_B

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DERECHO AGRARIO
Lic. Martha Ofelia García Sánchez*

INTRODUCCIÓN
La materia de derecho agrario ha sido considerada poco importante, por ello
en algunas Universidades ya no es considerada como obligatoria en los
programas de estudio, sino como opcional; de tal suerte que los estudiantes
de derecho y algunos postulantes, sin conocer a que se refiere esta rama delderecho, vierten comentarios erróneos del derecho agrario.
Es indudable que la materia resulta más familiar, o más interesante, para el
alumno de las universidades del interior del país que para quienes radican en
la capital o, incluso, en algunas de las grandes urbes. La cercanía del medio
rural, así como de sus productores y organizaciones, son factores que elevan
o disminuyen el interés en esta ramadel derecho1.
Sin embargo, los estudiosos del derecho, de otras ciencias y la población que
no radica en el campo, se han olvidado de algunas frases que nos ligan con el
derecho agrario:
“Tierra y Libertad2.”
“La tierra es de quien la trabaja3.”
“La historia Universal nos ha demostrado que el establecimiento y el desarrollo
de la propiedad agrícola ha sido sagrada para todos los pueblos delmundo4.”

22 “La historia nos ha demostrado también cómo los problemas de la tierra han
creado verdaderas revoluciones y han causado la muerte de incontables
millones de seres humanos5.”
“La tierra es para el hombre no sólo el ineludible basamento físico de su
existencia, sino que representa de manera consustancial su origen, su
sustento y su destino6.”
“La cuestión agraria en México ha descansado, demanera permanente, en la
íntima relación del hombre con su tierra. Su esencia es el cordón umbilical que
ha unido y une al hombre con la madre tierra7.”
“Heredada de los antepasados, la concepción de propiedad no ha sido otra
cosa que la fuerza de unión-pertenencia entre seres vivos; entre la dadora de
la vida y el recolector; entre el que la cuida, procura y pide, y la que entrega
generosamente susfrutos. Es por ello que la simbiosis hombre-tierra debe ser
entendida como un acto que va más allá de la relación comercial o de norma
que puede regir las relaciones del campo8.”

*Subdelegada del Registro Agrario Nacional.
Isaías Rivera Rodríguez, El Nuevo Derecho Agrario, Mc Graw Hill, México, 2001, p.1.
2
Hilario Bárcenas Chávez, Derecho Agrario y el Juicio de Amparo, Mc. Graw Hill, México,1999, p.
XXI.
3
Ídem.
4
Jesús G. Sotomayor Garza, El Nuevo Derecho Agrario En México, Porrúa, México, 2003, p. XII.
5
Ídem.
6
Hilario Bárcenas Chávez, op. cit.
7
Gerardo N. González Navarro, Derecho Agrario, Oxford, México, 2005, p. XXI.
8
Ibidem, p. XXII.
1

“Para el hombre del campo el apego a su tierra, es para
él la vida misma9.”
Por ello es que este trabajo pretende realizar
comentariosimportantes del derecho agrario:
antecedentes, concepto, etapas, reforma del artículo 27
Constitucional, su ley reglamentaria y conclusiones.
I. ANTECEDENTES
El derecho es dinámico, en constante cambio, y la
materia agraria no es la excepción en nuestro país, la
cual ha sufrido una transformación radical que ha ido
evolucionando desde la forma prehispánica de poseer y
explotar la tierra hasta laconquista, pues el “hombre y la
tierra son considerados el botín de los conquistadores;
al primero, para imponerle el yugo de la ignominia de la
esclavitud; a la segunda, para extender sus dominios10”,
para dar paso al despojo de las tierras de los ejidos y de
las comunidades en el siglo XIX y con las compañías
deslindadoras que ubicaban las mejores tierras del
territorio nacional para ser entregadas a...