Crtificado

DISEÑO DEL PRODUCTO TURÍSTICO

- UN ENFOQUE Y UNA PROPUESTA METODOLÓGICA -

Por: Víctor Rafael Fernández Ávila

Bogotá, marzo de 2006

1

Introducción.
El turismo es una actividad que para su manejo requiere de herramientas que permitan un flujo
eficiente de información y una toma de decisiones coherente y en permanente ajuste.
Al constituirse en una actividad de moda a nivelinternacional se corre el riesgo de que los sitios que
lo quieren impulsar estén tentados a dejar que el desarrollo espontáneo, buscando resultados
inmediatos, siga su curso. O se cree que todo el mundo sabe de turismo porque es una actividad
llamativa que, aparentemente no requiere mayor preparación.
En muchos países se han visto los efectos nocivos de esta aproximación errónea al turismo: destinosturísticos en decadencia, daños socioculturales irreparables, contaminación del entorno, conflictos
entre el visitante y el residente. El modelo simplista de “evaluar atractivos – empaquetar – vender”
ha tenido efectos devastadores.
Uno de los puntos álgidos en los cuales se manifiesta esta tendencia es el concepto de producto que
se ha querido asimilar al de “paquete” con una visiónfacilista que conduce a la rápida
obsolescencia de los “productos” y de los destinos turísticos.
De allí que es importante promover un esquema ordenado de desarrollo del turismo que prevea los
efectos nocivos de su crecimiento espontáneo, en el cual el producto turístico se entienda en su justa
dimensión. La responsabilidad social de los diversos actores del turismo hoy es, más que nunca,
muynecesaria.

1. El enfoque del desarrollo territorial del turismo

La experiencia que se ha venido consolidando a través de los últimos diez años en el país en materia
de desarrollo territorial del turismo ha permitido estructurar una propuesta conceptual que se ha
transmitido a todas las regiones y localidades y que ha inspirado las políticas de turismo en este
período.
Esta se inspira en lanecesidad corregir conceptos equivocados según los cuales el desarrollo del
turismo debe darse de manera espontánea, confiando en que los territorios van adoptando las
medidas más convenientes. Conociendo la inestabilidad de las administraciones públicas regionales
y locales, la débil organización empresarial, la inexistencia de políticas públicas regionales q ue
favorezcan el desarrollo delturismo, es necesario presentar propuestas coherentes que busquen
trascender los avatares de las dinámicas territoriales actuales.
La Dirección de Turismo ha venido consolidando una macroestrategia que se ha denominado
“desarrollo ordenado del turismo” a través de la cual se propugna por un manejo responsable de las
decisiones que impactan el impulso de esta actividad en las localidades y en lasregiones.
El desarrollo ordenado implica concebir al “destino”, para su manejo, como una empresa compleja
al frente de la cual debe situarse un gerente que visione todos los procesos y tenga la capacidad de
liderazgo y convocatoria frente a los diversos agentes (estatales, empresariales, comunitarios).
El gerente debe ser un estratega con plena claridad acerca de la composición y elfuncionamiento de
la cadena productiva del turismo en sus diversos niveles, que conozca de la dinámica del negocio
turístico, que sepa manejar los conflictos que surgen de la interrelación de los actores (internos y

2

externos), que tenga buen desempeño en lo local y en lo global, que dimensione el peso de los
componentes directos e indirectos de la cadena y las sinergias que se deben establecercon otros
sectores de la economía y de la sociedad.
1.1. Los criterios
Los criterios que impulsan la visión del desarrollo territorial del destino son:
Visión Integral: el turismo debe ser visto como una empresa compleja en la cual intervienen
variables ambientales, culturales, económicas, políticas, sociales interrelacionadas entre sí e
interactuando con todos los sectores locales,...