Cruzada Nacional contra el Hambre: Un enfoque divergente

Mtro. Enrique Peña Nieto

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Dr. Luis Videgaray Caso

Mtra. María del Rosario Robles Berlanga

SECRETARIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, SHCP

SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL, SEDESOL.

Lic. Enrique Martínez y Martínez

Dr. Gonzalo Hernández Licona

SECRETARIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL,
PESCA YALIMENTACIÓN, SAGARPA.

Secretario Ejecutivo del Consejo Nacional de Evaluación
de la Política de Desarrollo Social, CONEVAL

C. Gerardo Sánchez García

C. Benjamín Grayeb Ruiz

PRESIDENTE DE LA CONFEDERACIÓN
NACIONAL CAMPESINA, CNC

Presidente del Consejo
Nacional Agropecuario, CNA

A TODOS LOS INTERESADOS EN RESOLVER EL PROBLEMA DEL HAMBRE EN MÉXICO
P R E S E N T E:

“CRUZADA NACIONALCONTRA EL HAMBRE”
Un enfoque divergente

El 24 de Enero del año en curso, el señor Presidente de la República, Enrique Peña Nieto anunció la «CRUZADA NACIONAL CONTRA EL HAMBRE», mencionando
entre otras cosas, lo siguiente: i “Con esta cruzada, el Gobierno de la República asume un gran compromiso, que solo se podrá cumplir a cabalidad con la participación decidida de los distintos actores de lasociedad». i «La invitación está abierta a jóvenes, académicos, a fundaciones,... a organizaciones civiles, a iglesias, a
empresarios y a todo aquel que esté dispuesto a aportar tiempo y recursos para acabar con el hambre...»

PRIMERA PARTE:
Hambre y pobreza
en el sector rural
INTRODUCCIÓN
La estrategia de la CRUZADA NACIONAL CONTRA EL HAMBRE
tiene inspiración en el programa brasileño “HambreCero”. La experiencia en el país sudamericano demostró que solo se lograron abatir
los problemas de desnutrición con el aumento del ingreso familiar.
El ingreso monetario es un indicador directo del grado de funcionamiento de la maquinaria social, y cuando es insuficiente suele ser inmune a los programas de tipo asistencialista, que tan sólo suavizan el
problema pero no lo remedian. Si enrealidad nos preocupa la pobreza,
debemos atacarla con esquemas y medidas realistas y efectivas, que
se dirijan a las causas y no a los efectos.
Un análisis de la Matriz Insumo-Producto1 del Sistema de Cuentas
Nacionales de México nos muestra al sector agrícola y al de la construcción como oportunidades fundamentales para el crecimiento y el
desarrollo económico y social, tanto por sus cifras comopor sus potencialidades. En particular, el primero (sector agropecuario forestal)
por el rezago en la productividad y el potencial que representa para
cubrir la demanda efectiva y la potencial de satisfactores alimenticios;
el segundo, por su potencial económico para la generación de empleo; y ambos incrementando el PIB, que en suma hemos calculado
en un 3.1% (independiente del resto de laeconomía), y creando una
importante derrama que de acuerdo a nuestros cálculos ascendería a
más de 20% del PIB($3 BILL de pesos).
Comenzando aquí con el campo mexicano. La propuesta revela la
factibilidad de lograr un crecimiento de 1.3% en el PIB generando riqueza socialmente redistribuida, y se cuenta con un esquema
operativo y financiero para sustentarla.
Volviendo a la CRUZADA CONTRA ELHAMBRE, según la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria así como
los ordenamientos vigentes desde 20072, los programas que utilicen recursos federales deberán contener en su estructura indicadores y metas que les permitan ser monitoreados y evaluados
dentro del Sistema de Evaluación del Desempeño (SED) del gobierno federal.
Sin embargo, a la fecha no es posible encontrar laestructura
y diseño interno de la intervención “Cruzada Nacional contra el
Hambre”, donde se puedan observar: a) Los objetivos de corto,
mediano y largo plazo; b) Los procesos en que se involucrarán
de manera puntual las dependencias y entidades que han firmado el acuerdo; c) Los productos que entregarán para alcanzar
los resultados; y d), Los indicadores de cada objetivo con sus
respectivas...