Cuad3 Prospect
PROSPECTIVA Y
CONSTRUCCIÓN
DE ESCENARIOS
PARA EL
DESARROLLO
TERRITORIAL
PROSPECTIVA
Y
CONSTRUCCIÓN
DE
ESCENARIOS
PARA EL
DESARROLLO TERRITORIAL
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CUADERNO 3
PROSPECTIVA Y CONSTRUCCIÓN
DE ESCENARIOS PARA EL
DESARROLLO TERRITORIAL
Impresión
Gráfica Funny S.A.
Santiago ed Chile, Enero 2005
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PROSPECTIVA
Y
CONSTRUCCIÓN
DE
ESCENARIOS
PARA EL
DESARROLLO TERRITORIALINDICE
Resumen
Introducción
I. FUNDAMENTOS TEORICOS
Marco Teórico
Prospectiva: Concepto y Definiciones .
Otros Conceptos Claves de la Prospectiva
Preactividad y proactividad
Evolución de los Enfoques en Prospectiva
Algunas Ideas Claves de la Prospectiva
Planificación, Prospectiva y Estrategia ¿Cuál es la Diferencia?
Paradigma, Modelo y Método de la Planificación Prospectiva
Paradigma
El ModeloProspectivo
El Método Prospectivo
La Prospectiva en la Planificación Regional
Organización de la Prospectiva Estratégica Regional
Enfoques
Objetivos, cobertura, participación y horizonte temporal
Recursos
Organización y metodología
Los medios
Experiencia Chilena en Prospectiva
Desarrollo de la Prospectiva en Chile
Aportes de la Prospectiva
Usos de la Prospectiva
prospectiva Regional
ProspectivaTecnológica
II. ESTUDIOS DE CASO
Región de Cundinamarca, Colombia
Región Centro Occidente, México
Región de Atacama, Chile
Provincia de Valdivia, Chile
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Y
CONSTRUCCIÓN
DE
ESCENARIOS
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PARA EL
DESARROLLO TERRITORIAL
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III. METODOLOGÍA PARA LA PLANIFICACIÓN PROSPECTIVA TERRITORIAL
PlanificaciónTerritorial por Escenarios
El Método de Escenarios: Conceptos y Metodología
¿Qué es un escenario?
Base principal de la metodología
Resultado final
El ámbito de estudio y Horizonte temporal
Los actores
Etapas del Proyecto Prospectivo Territorial
6 Etapa 0: Lanzamiento del Estudio
Seminarios de introducción a la prospectiva
Etapa 1: La Situación Económica y Social
El diagnóstico dinámico delterritorio
Visión territorial
Organización del proyecto de diagnóstico
Etapa 2: Identificación de las Variables Clave
Análisis estructural de las variables clave
Resultados que pueden esperarse del análisis estructural
Etapa 3: Anticipar yComprender el Juego de Actores
Los talleres de prospectiva
Las estrategias de los diferentes actores implicados
Análisis de las estrategias de los actores implicados
Elmétodo mactor
Fase 4: Los Escenarios Prospectivos del Territorio
Identificar los futuros posibles: el método smic
La elaboración de los escenarios
Etapa 5: La Elección de las Opciones Estratégicas
De la prospectiva a la planificación estratégica
Diagnóstico externo e interno
Del posicionamiento estratégico a la fijación de las opciones estratégicas
Conflictos y estrategias
Identificar y evaluar lasopciones estratégicas
De la opción a las acciones estratégicas
El método multipol (multicriterios y políticas)
REFLEXIONES
GLOSARIO DE TÈRMINOS
BIBLIOGRAFÍA
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ESCENARIOS
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Y
C ONSTRUCCIÓN DE E SCENARIOS
DESARROLLO T ERRITORIAL
PARA EL
Resumen
La planificación tradicional es esencialmente retrospectiva, puesto que los objetivos que se
persiguen son determinados en gran medida, por lo que sucede en el presente y ha sucedido en el territorio donde se planifica. En la modalidad prospectiva ocurre a la inversa. Primero, se establece el futuro deseado tan abiertamente como sea posible, esto es, demanera
creativa y libre de las restricciones de la experiencia y las circunstancias actuales. Segundo,
con esta imagen de lo deseable en mente, se procede a la selección del futuro más satisfactorio a partir de las posibilidades actuales y las lecciones del pasado (Inzunza, 2000).
La aplicación de la prospectiva a la planificación territorial ha comenzado en todos los países a
decir de varios...
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