Cuaderno 10

Páginas: 296 (73764 palabras) Publicado: 5 de junio de 2014
Dedicamos este trabajo a nuestra
recordada compañera Liliana Siffredi.

Cuaderno Nº 10: políticas sociales en la Argentina: entre la ciudadanía plena y el
asistencialismo focalizado en la contención del pauperismo / Leopoldo Halperin
Weisburd...[et.al.]. - 1a ed. - Buenos Aires: Universidad de Buenos Aires, 2008.
280 p.; 19x14 cm.
ISBN 978-950-29-1070-3
1. Políticas Públicas. 2.Pobreza.
CDD 320.6

ISBN 978-950-29-1070-3
Hecho el depósito que marca la Ley 11.723
Impreso en la Argentina

Políticas sociales en la Argentina.
Entre la ciudadanía plena y el asistencialismo focalizado
en la contención del pauperismo

Autores
Leopoldo Halperin Weisburd (director)
Juan Antonio Labiaguerre (codirector)
Cecilia Delpech (investigadora)
Marita González (investigadora)
BertaHoren (investigadora)
Jose Villadeamigo (investigador)
Liliana Siffredi (+)
Guillermo Müller (ayudante de investigación, becario de la FCE, UBA)

Equipo de investigación del proyecto UBACyT E022: Transformaciones en el
régimen de acumulación social y los cambios en las estrategias de inversión
pública y las políticas focalizadas en la década del 90 en la Argentina, desarrollado en elperíodo 2004-2007, en la sede académica del Centro de Estudios
Población, Economía y Desarrollo (CEPED) del Instituto de Investigaciones
Económicas de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de
Buenos Aires.
El capítulo "Modalidades de aplicación de las políticas sociales en la Argentina
hoy, las políticas de contención de la pobreza y el clientelismo político" fue realizado encolaboración con el grupo de investigación Calidad de Vida de la
Facultad de Humanidades de la Universidad Nacional de Mar del Plata, a cargo
de la directora: licenciada Cristina Amanda Rosenthal y los investigadores:
profesora Nélida Margarita Barabino, licenciado Melchor Rubén Larrosa
Serrano, magíster María Rosa Lecarotz, profesora Griselda Alicia Prandín,
adscripto alumno de Geografia GustavoMartín Giordano.

Introducción. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

1. El desarrollo de las políticas sociales en el contexto del
mundo capitalista. El caso particular de la Argentina. . . . . . . . 5

2. El gasto público social: evolución, composición y efectos. . . . . 63
1. Las concepciones de política económica y el gasto públicosocial. . . . . 63
2. Características del GPS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
3. Las series elaboradas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70
4. Los períodos del gasto social nacional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
4.1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . 71
4.2. Período 1896-1930. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
4.3. La primera transición. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
4.4. Período de industrialización sustitutiva
(modelo del crecimiento hacia adentro). . . . . . . . . . . . . . . 79
4.5. La segunda transición y el modelo de apertura comercial y
liberalizaciónfinanciera, con desregulación y privatizaciones. .85
4.5.1. El nuevo sesgo del gasto social:
una mirada al gasto social consolidado. . . . . . . . . . . . . 91
4.5.2. El gasto en educación por educando. . . . . . . . . . . . . . . . 98
5. La distribución del ingreso y pobreza. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
5.1 Distribución del ingreso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . 101
5.2 Pobreza e indigencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
6. Bibliografía. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .109

3. Introducción conceptual a la problemática del mercado de
trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .111
1. Breve reseña...
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