cuadro analitico de la ley 91
Páginas: 8 (1966 palabras)
Publicado: 10 de agosto de 2013
CUADRO COMPARATIVO DE LA CN. 91 ACTO LEGISLATIVO Nº 01 de 2001 Y ACTO LEGISLATIVO 04 de 2007
Alumnos: Jenny C. Porto Martínez
Mauricio E. Jiménez Díaz
Vanessa Barreto
Cástulo Martínez García
Modulo: LEGISLACION DE LAS FINANZAS PUBLICAS
Docente: Dr. VERA BLANCO MIRANDA
Escuela Superior de Administración Pública ESAP
Programa dePostgrado de Especialización En Finanzas Públicas
INTRODUCCION
al realizar el análisis de la Reforma al Sistema General de Participaciones, se pretende mostrar la incidencia que la Ley 1176 de 2007 generará en los recursos que se le asignaran en los años venideros, se trata también de socializar las últimas disposiciones normativas en materia de distribución de los recursosdel Sistema General de Participaciones; La Reforma al Sistema General de Participaciones debe priorizar la solución al déficit social de manera estructural, lo que implica garantizar mayores recursos para los municipios para que puedan alcanzar las coberturas universales en los servicios de educación, salud y agua potable, mejorando los estándares de calidad de estos servicios y simultáneamenteconstruir las obras que demanda el progreso, la globalización y el mejoramiento integral de la calidad de vida de todos los Colombianos.
El Gobierno Nacional ante la difícil situación de las finanzas publicas, determinó que el Sistema General de participación era uno de los factores que mas incidían en aumentar el déficit de la Nación, por esta circunstancia antes que se cumplieran los plazosdispuestos por la Ley 715 de 2001, el cual determinaba que a partir del año 2008 el SGP se calcularía teniendo en cuenta los Ingresos corrientes de la Nación, presento a consideración del congreso el Acto Legislativo 011 de 2006, el cual después de su transito fue aprobado mediante Acto Legislativo 04 de 2007 y desarrollado por la Ley 1176 de 2007. El Objetivo del Gobierno Nacional es desligar el SGPde los Ingresos Corrientes de la Nación, garantizando su crecimiento estable y al mismo tiempo la sostenibilidad macroeconómica de la Nación.
Objetivos:
Determinar la importancia y los propósitos de la reforma al Sistema General de Participaciones.
Precisar el Impacto de la reforma al SGP en el nivel Nacional.
Efectuar revisión y análisis comparativo de la Ley 715 de 2001 frente a la Ley1176 de 2007.
SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES
LEY 715 DE 2001
La Constitución Política de Colombia de 1991 creó el Sistema General de Participaciones (SGP), a partir del cual los departamentos, municipios y distritos participaran con un porcentaje en los Ingresos Corrientes de la Nación, para efectos de atender las necesidades en salud, educación, agua potable y saneamiento básico,deporte, cultura y demás sectores sociales.
El Acto Legislativo 01 de 2001, considero que para determinar el monto de los recursos del SGP a transferir a las regiones, se partirá de una base igual a lo asignado inicialmente en el 2001, $10.962 billones y se diferenciaron dos momentos, un régimen transitorio del 2002 al 2008 y otro ordinario del 2009 en adelante, después del cual el SGP secalcularía con base a los Ingresos Corrientes de la Nación, de acuerdo al promedio de los últimos cuatro (4) años.
Igualmente la reforma consideró que cuando la economía creciera en un porcentaje mayor al 4%, las participaciones tendrían un incremento igual a los puntos en que fuera superada la tasa de crecimiento real de la economía, descontando los recursos adicionales que la Nación hubiera asumidoen caso que la economía hubiera crecido por debajo del 2%.
Composición del SGP Acto legislativo 01 de 2001
COMPOSICION SGP ANTES DE LAS REFORMAS
ASIGNACIONES
ESPECIALES 4%
ALIMENTACION ESCOLAR (Municipios y Distritos) 0.5%.
RIBEREÑOS RIO MAGDALENA Municipios y Distritos) 0.8 %.
FONDO DE PENSIONES TERRITORIALES
(Municipios, Distritos y Departamentos) 2.9%...
Alumnos: Jenny C. Porto Martínez
Mauricio E. Jiménez Díaz
Vanessa Barreto
Cástulo Martínez García
Modulo: LEGISLACION DE LAS FINANZAS PUBLICAS
Docente: Dr. VERA BLANCO MIRANDA
Escuela Superior de Administración Pública ESAP
Programa dePostgrado de Especialización En Finanzas Públicas
INTRODUCCION
al realizar el análisis de la Reforma al Sistema General de Participaciones, se pretende mostrar la incidencia que la Ley 1176 de 2007 generará en los recursos que se le asignaran en los años venideros, se trata también de socializar las últimas disposiciones normativas en materia de distribución de los recursosdel Sistema General de Participaciones; La Reforma al Sistema General de Participaciones debe priorizar la solución al déficit social de manera estructural, lo que implica garantizar mayores recursos para los municipios para que puedan alcanzar las coberturas universales en los servicios de educación, salud y agua potable, mejorando los estándares de calidad de estos servicios y simultáneamenteconstruir las obras que demanda el progreso, la globalización y el mejoramiento integral de la calidad de vida de todos los Colombianos.
El Gobierno Nacional ante la difícil situación de las finanzas publicas, determinó que el Sistema General de participación era uno de los factores que mas incidían en aumentar el déficit de la Nación, por esta circunstancia antes que se cumplieran los plazosdispuestos por la Ley 715 de 2001, el cual determinaba que a partir del año 2008 el SGP se calcularía teniendo en cuenta los Ingresos corrientes de la Nación, presento a consideración del congreso el Acto Legislativo 011 de 2006, el cual después de su transito fue aprobado mediante Acto Legislativo 04 de 2007 y desarrollado por la Ley 1176 de 2007. El Objetivo del Gobierno Nacional es desligar el SGPde los Ingresos Corrientes de la Nación, garantizando su crecimiento estable y al mismo tiempo la sostenibilidad macroeconómica de la Nación.
Objetivos:
Determinar la importancia y los propósitos de la reforma al Sistema General de Participaciones.
Precisar el Impacto de la reforma al SGP en el nivel Nacional.
Efectuar revisión y análisis comparativo de la Ley 715 de 2001 frente a la Ley1176 de 2007.
SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES
LEY 715 DE 2001
La Constitución Política de Colombia de 1991 creó el Sistema General de Participaciones (SGP), a partir del cual los departamentos, municipios y distritos participaran con un porcentaje en los Ingresos Corrientes de la Nación, para efectos de atender las necesidades en salud, educación, agua potable y saneamiento básico,deporte, cultura y demás sectores sociales.
El Acto Legislativo 01 de 2001, considero que para determinar el monto de los recursos del SGP a transferir a las regiones, se partirá de una base igual a lo asignado inicialmente en el 2001, $10.962 billones y se diferenciaron dos momentos, un régimen transitorio del 2002 al 2008 y otro ordinario del 2009 en adelante, después del cual el SGP secalcularía con base a los Ingresos Corrientes de la Nación, de acuerdo al promedio de los últimos cuatro (4) años.
Igualmente la reforma consideró que cuando la economía creciera en un porcentaje mayor al 4%, las participaciones tendrían un incremento igual a los puntos en que fuera superada la tasa de crecimiento real de la economía, descontando los recursos adicionales que la Nación hubiera asumidoen caso que la economía hubiera crecido por debajo del 2%.
Composición del SGP Acto legislativo 01 de 2001
COMPOSICION SGP ANTES DE LAS REFORMAS
ASIGNACIONES
ESPECIALES 4%
ALIMENTACION ESCOLAR (Municipios y Distritos) 0.5%.
RIBEREÑOS RIO MAGDALENA Municipios y Distritos) 0.8 %.
FONDO DE PENSIONES TERRITORIALES
(Municipios, Distritos y Departamentos) 2.9%...
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