cuatro interpretaciones


DEMOCRACIOA Y POLITICA EN EL PENSAMIENTO DE NORBERTO BOBBIO
Valentín PANIAGUA CORAZAO
II. DEFENSA DE LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA.
La influencia de Bobbio es cada vez mayor en América Latina. Su pensamiento democrático ha sido y es, en algunas sociedades latinoamericanas, una suerte de ariete con que los demócratas han logrado enfrentar exitosa mente, en las últimas décadas, aextremistas de derecha e izquierda que no solo negaban el valor y trascendencia de la democracia, sino que perturban el funcionamiento de sus instituciones.
III. LA DEMOCRACIA REAL Y PROCESAL, LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA
Tan importante como defenderla y acreditarla era precisar una concepción valedera – académica. Concepto etéreo, en veces, retorico y, en todos los casos, multívoco y, por ello mismo,confuso e inasible, particularmente para quienes como los ciudadanos son, al fin y al cabo, los protagonistas del proceso democrático. Era y es necesario conocer sus verdaderos límites para no fomentar, en torno de ella, vanas ilusiones que terminan por desacreditarla y facilitan la tarea de demolición en que se hallan empeñados.
La democracia, en el último análisis, es, para él “un conjunto dereglas procesales para la toma de decisiones colectivas en el que está prevista y propiciada la más amplia participación posible de los interesados”.
La función de la decía, en primerísima instancia, no es otra que preserva la libertad de las personas frente a la prepotencia real o posible del Estado y, desde luego, de la propia sociedad. El reconocimiento de los derechos civiles a escalaindividual y un sistema de participación encarnado en una asamblea representativa. El nexo entre ambos elementos constituye el núcleo irreductible del Estado constitucional. Esa democracia – por lo demás la única real y, por ende, posible en el mundo de hoy- Presupone, en consecuencia, cuando menos, el sufragio adulto, igual y universal, derechos que garanticen la libre expresión de opiniones y la libreasociación, la adopción de las decisiones por la mayoría numérica y, naturalmente, el respeto de derecho de las minorías.

IV. LA DEMOCRACIA EN EL ESTADO ADMINISTRATIVO Y EN EL ESTADO REPRESENTATIVO
El reconocimiento de la eficacia y utilidad de las instituciones liberales, desde luego en el plano político, no han impedido a Bobbio describir y denunciar no sólo las falsas promesas de lademocracia, como experiencia real, sino los obstáculos que, desde dentro y desde fuera, la acechan permanentemente. Así, ha advertido cómo la lógica del poder fundada en la jerarquía y nacida de arriba hacia abajo y el culto del secreto y el sigilo, típicos de la burocracia y la tecnocracia del Estado administrativo, debilitan y contradicen, inevitablemente. Tampoco ha ignorado los obstáculos derivadosde la estructura de la sociedad moderna, tales como el tamaño y complejidad de las sociedades industriales que sustituyen, con negociaciones corporativas, la creciente tecnificación y especialización de las tareas del gobierno y la paralela incompetencia de los ciudadanos frente a la tecnocracia.
El “gobierno supletorio” tiende a sustituir los liderazgos políticos por acomodos del poder y de lasociedad en función de intereses eficazmente promocionados y legitimados merced a una prensa cauta y silente frente a sus excesos, y muy expresiva y atenta a sus logros, cada día, depende más del variante y errático humor de las encuetas que los gobernantes siguen con total atención.
Todo ello en el contexto de una sociedad en la que los poderes privados, abiertos o encubiertos, siembran temoreso dudas respecto de la libertad resucitado una suerte de impresión análoga a la que provocaron, por causas diferentes, aunque con mayor acento, los totalitarismos políticos y que provocaron ese sentimiento que Erich Fromm identifico precisamente como una forma de “miedo a la libertad”
Es, sin duda, un hecho que los centros modernos de poder como las altas finanzas, el ejército, la burocracia y...