CUBA
LA FORMA DE ESTADO
Es unitario autonómico con una descentralización administrativa, dejando con el paso de la historia la centralización del poder.
En la constitución de 1976 se reconoce que el territorio nacional de cuba para los fines político-administrativos se dividen en provincias y municipios (14 provincias y un municipio especial, y 169 municipios.) definiendo a las provinciascomo la sociedad local con personalidad jurídica a todos los efectos legales , organizada políticamente por la ley como eslabón intermedio entre el gobierno central y el municipal, en una extensión superficial equivalente a la del conjuntos de municipios comprendido en su demarcación territorial; y al municipio como la sociedad local con personalidad jurídica a todos los efectos legales, organizadapolíticamente por la ley, en una extensión territorial determinada por necesarias relaciones económicas y sociales de su población y con la capacidad para satisfacer las necesidades mínimas locales.
Siendo la asamblea del poder popular el órgano superior de los locales del poder del estado, para el ejercicio de sus funciones, esta se apoyan en los consejos populares donde a su vez tienerepresentantes de los órganos del poder popular municipal y provincial.
ARTICULO 104. Los Consejos Populares se constituyen en ciudades, pueblos, barrios, poblados y zonas rurales; están investidos de la más alta autoridad para el desempeño de sus funciones; representan a la demarcación donde actúan y a la vez son representantes de los órganos del Poder Popular municipal, provincial y nacional.
Trabajanactivamente por la eficiencia en el desarrollo de las actividades de producción y de servicios y por la satisfacción de las necesidades asistenciales, económicas, educacionales, culturales y sociales de la población, promoviendo la mayor participación de ésta y las iniciativas locales para la solución de sus problemas. Coordinan las acciones de las entidades existentes en su área de acción,promueven la cooperación entre ellas y ejercen el control y la fiscalización de sus actividades. Los Consejos Populares se constituyen a partir de los delegados elegidos en las circunscripciones, los cuales deben elegir entre ellos quien los presida. A los mismos pueden pertenecer los representantes de las organizaciones de masas y de las instituciones más importantes en la demarcación. La ley regula laorganización y atribuciones de los Consejos Populares.
Asambleas provinciales según el artículo 105
a) cumplir y hacer cumplir las leyes y demás disposiciones de carácter general adoptadas por los órganos superiores del Estado;
b) aprobar y controlar, conforme a la política acordada por los organismos nacionales competentes, la ejecución del plan y del presupuesto ordinario de ingresos y gastosde la provincia;
c) elegir y revocar al Presidente y Vicepresidente de la propia Asamblea; ch) designar y sustituir al Secretario de la Asamblea;
d) participar en la elaboración y control de la ejecución del presupuesto y el plan técnico-económico del Estado, correspondiente a las entidades radicadas en su territorio y subordinadas a otras instancias, conforme a la ley;
e) controlar yfiscalizar la actividad del órgano de administración de la provincia auxiliándose para ello de sus comisiones de trabajo;
f) designar y sustituir a los miembros del órgano de Administración provincial, a propuesta de su Presidente;
g) determinar conforme a los principios establecidos por el Consejo de Ministros la organización, funcionamiento y tareas de las entidades encargadas de realizar lasactividades económicas, de producción y servicios, educacionales, de salud, culturales, deportivas, de protección del medio ambiente y recreativas, que están subordinadas al órgano de Administración provincial;
h) adoptar acuerdos sobre los asuntos de administración concernientes a su demarcación territorial y que, según la ley, no corresponda a la competencia general de la Administración Central del...
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