Cuencas hidrograficas

GUÍA TÉCNICO CIENTÍFICA PARA LA ORDENACIÓN DE LAS CUENCAS HIDROGRÁFICAS EN COLOMBIA
Segunda versión

Septiembre 2007

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GUIA TECNICO CIENTIFICA PARA LA ORDENACION Y MANEJO DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS EN COLOMBIA. JUAN LOZANO RAMIREZ Ministro de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial CLAUDIA PATRICIA MORA Viceministra de Ambiente CARLOS COSTA POSADA Director General del Instituto deHidrología, Meteorología y Estudios Ambientales IDEAM RICARDO JOSE LOZANO PICON Subdirector de Estudios Ambientales Elaborado por: Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales IDEAM Redacción Técnica y Edición Final: Maria Patricia Cuervo Cuellar- IDEAM Carlos Eduardo Gómez Sanchez- IDEAM Claudia Patricia Olarte Villanueva- IDEAM Nelson Omar Vargas Martínez- IDEAM Con la colaboraciónde: Bertha Cruz – MAVDT José Sandoval – MAVDT Marcela García – MAVDT Mariana Sarmiento- MAVDT Oscar Tosse- MAVDT Lucia Correa- UAESPNN Jairo Alberto Garcia- IDEAM Gladys Moreno-IDEAM Maria Margarita Gutierrez –IDEAM Erika Mahecha-IDEAM

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Tabla de Contenido GUÍA TÉCNICO CIENTIFICA PARA LA ORDENACIÓN Y MANEJO DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS EN COLOMBIA. 1. PROPÓSITO Y ALCANCES DE LA GUIA.......................................................... 9 2. PRINCIPIOS ORIENTADORES ........................................................................ 10 3. MARCO CONTEXTUAL .................................................................................... 13 3.1 Una mirada a la historia de la ordenación de cuencas en Colombia ...... 13 3.2 Articulación de planes, instrumentos e instituciones............................... 29 3.2.1 Articulación de planes e instrumentos: ................................................ 29 3.2.2 Articulación Institucional ...................................................................... 32 4. MARCO CONCEPTUAL.................................................................................... 37 4.1 El enfoque sistémico............................................................................... 38 4.2 El Enfoque de cambio ............................................................................. 43 4.3 El enfoque participativo........................................................................... 46 4.4 Enfoque de planificación permanente ..................................................... 49 4.4.1 Definición y caracteristica de laplanificación................................... 49 4.4.2 Objetivos de la planificación.................................................................. 51 4.4.3 Modelo de ciclos crecientes en la ordenación de cuencas.................... 53 4.5 La gestión integral del patrimonio hídrico como eje estructurante de la planificación ambiental...................................................................................... 54 4.5.1 Dimensión técnica ................................................................................. 57 4.5.2 Dimensión ambiental............................................................................. 63 4.5.3 Dimensión institucional.......................................................................... 66 4.5.4 Dimensión ético estética....................................................................... 69 4.5.4.2 Sistema de valores .......................................................................... 70 4.5.4.3 Capacitación .................................................................................... 70 4.5.4.4 Evaluación de indicadores ............................................................... 70 5.MARCO METODOLÓGICO............................................................................... 73 5.1 Fase de Aprestamiento ........................................................................... 76 5.2 Fase de Diagnóstico ............................................................................. 100 5.3 Fase Prospectiva. ................................................................................. 109...