Cuenta satélite

Proyecto “Cuenta Satélite de Turismo para la Comunidad Andina: Propuesta Técnica” 1
En la decimotercera Reunión del Consejo Presidencial Andino celebrada en la ciudad de Valencia – Venezuela los días 23 y 24 de junio de 2001, se firmó el Acta de Carabobo, que en lo referido al Mercado Común Andino, en su Directriz N° 18, acordó instruir al Comité Andino de Autoridades de Turismo (CAATUR) en elsentido de que, “plenamente convencidos de que el desarrollo del turismo requiere de un sistema de medición estadístico eficiente y viable, (se encomiende) a las instituciones correspondientes que adelanten las gestiones tendientes a la creación de las Cuentas Satélites de Turismo de la Comunidad Andina”.
En esta perspectiva, en el marco de la XXV Reunión Ordinaria del CAATUR, realizada en laciudad de Santa Cruz - Bolivia el 7 de diciembre de 2006, se encargó a la Secretaría General de la Comunidad Andina (SGCAN) hacer las gestiones ante la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI), ente financiador, y la Organización Mundial del Turismo (OMT), entidad principal de asesoría técnica, para que se haga efectiva la implementación del Proyecto “Cuenta Satélite de Turismo para laComunidad Andina”.
La SGCAN procedió a elaborar los términos de referencia del Proyecto, los mismos que se pusieron a consideración de los Países Miembros en la XXVI Reunión Ordinaria del CAATUR que se celebró en la ciudad de Lima – Perú, el 26 de marzo de 2007. Las delegaciones de los países acogieron favorablemente el Proyecto, lo que constituye un paso importante hacia la armonización de losesfuerzos nacionales para la implementación de las respectivas Cuentas Satélites de Turismo (CSTs) y para evaluar la posibilidad de desarrollar, a futuro, una CST Andina.
Se prevé que la implementación del Proyecto demandará un total de 36 meses. Debe destacarse que su diseño se aparta del enfoque tradicional, para dar paso a un esquema de cooperación interinstitucional novedoso, en tres niveles : i)organismos de las Naciones Unidas –OMT y CEPAL-, la SGCAN y otros entes del Sistema Andino de Integración; ii) los Países Miembros; y, iii) las administraciones naciones de turismo, los bancos centrales, los institutos de estadística y las oficinas nacionales de migración.
La difusión de esta nota tiene como objetivo principal someter a consideración de los técnicos y expertos en la materia elProyecto “Cuenta Satélite de Turismo para la Comunidad Andina”, de tal manera que permita recoger sus comentarios y opiniones al respecto. Su implementación contribuirá a medir el impacto del turismo en las economías de los países andinos; identificar a los actores que intervienen en esta actividad, en un marco estándar que permitirá la comparación con otros sectores y entre países; y, sobre todo,apoyar la toma de decisiones de políticas económicas destinadas al desarrollo del turismo tanto a nivel nacional como regional.
 
La importancia de la Cuenta Satélite del Turismo
En los últimos años la actividad turística ha registrado un importante nivel de desarrollo en los países de la Comunidad Andina (CAN). Varias acciones de política han sido adoptadas para promocionar el turismo a nivelinternacional y nacional, en perspectiva de consolidar su posicionamiento en los diferentes mercados turísticos.
El dinamismo de este sector ha determinado la reactivación de las actividades económicas vinculadas al turismo, repercutiendo positivamente en la generación de empleo, ingresos e inversiones. El turismo es una fuente importante del crecimiento económico en la subregión y se presentacomo una alternativa que puede corregir –en parte- los problemas asociados a la pobreza. Asimismo, es un mecanismo eficiente de distribución de la riqueza, pues posibilita la generación de empleos en zonas deprimidas que poseen importantes atractivos turísticos no explotados.
Sin embargo, la definición y seguimiento de las políticas turísticas tropieza con dificultades asociadas a la limitación...