Cuentas verdes de Guatemala 1 y 2 de Galvez Florentino


Cuentas verdes de Guatemala (parte I)
Como he planteado en columnas anteriores, la crisis ambiental afecta tanto a los espacios naturales como a la vida ordinaria de los seres humanos y tiene un origen de tipo tecnológico que se deriva del modelo imperante de crecimiento económico, cuyos rasgos esenciales son de agotamiento, degradación y contaminación en la dimensión ambiental y dedesigualdad en la dimensión social.
En este contexto, es a través de la economía que se han planteado “arreglos” e “instrumentos” buscando un “nuevo orden” para mantener, dentro de ciertos límites, los impactos ambientales derivados de procesos económicos.}
El pretendido nuevo orden transita desde variaciones moderadas a la economía clásica donde los arreglos e instrumentos normalmente terminandiluyéndose frente al aplastante impacto del enfoque productivista; hasta variaciones profundas cuyos arreglos e instrumentos —socialmente aceptados e institucionalmente gestionados por medio de políticas públicas— pretenden una subordinación de los procesos económicos a ciertos límites naturales que, al ser observados, permitirían la propia capacidad de recuperación de ésta.
En este orden de ideas y sinpretender ser exhaustivo, podríamos decir que un gradiente que va desde poca o ninguna consideración de límites naturales hasta una profunda consideración de éstos, empieza con los enfoques clásicos de la economía, pasa por la economía de recursos naturales y la economía ambiental, hasta llegar a la economía ecológica.
Las cuentas verdes, también llamadas “cuentas ambientales y económicasintegradas” o “cuentas satélites” surgen como complemento a la frialdad ambiental de las cuentas nacionales. En el marco de los planteamientos anteriores, son un instrumento de la economía ambiental y en ese sentido son instrumentos de “corrección ambiental” y no de “transformación económica profunda”. No obstante, connotados investigadores —como G. M. Lange, economista principal del Departamento deAmbiente del Banco Mundial, y J. V. Tongeren, del Instituto de Investigación y Desarrollo (IVO), de la Universidad Holandesa de Tilburg— plantean que las cuentas verdes son un poderoso instrumento para países en vías de desarrollo para mejorar la “conciencia”, por un lado, acerca del verdadero aporte de la naturaleza a la economía, y por otro, de los múltiples problemas ambientales derivados de lasactividades económicas. Es decir, las cuentas verdes no solo permiten identificar los problemas ambientales y sus tendencias, sino que también establecen claras relaciones causa-efecto. Sobre esta base, posibilitan procesos de toma de decisiones más informados y contundentes acerca de las necesarias regulaciones de los flujos recíprocos entre el ambiente y la economía.
Las cuentas nacionales —lasque suelen recurrir al Producto Interno Bruto (PIB) como indicador insignia de la economía— consideran todo lo que tiene un valor económico —lo que tiene precio— tanto si tiene implicaciones positivas como negativas para la sociedad. Así, por ejemplo, los costos laborales, los desastres, los accidentes y por supuesto los costos ambientales, contribuyen a la suma global de bienes y servicios, por lotanto al “crecimiento económico” incluso “al desarrollo”, como algunos economistas clásicos plantean.
La cuentas verdes, al ser concebidas como “cuentas satélites” en relación a las cuentas nacionales, proporcionan elementos fundamentales que pueden conducir a transformaciones, socialmente convenientes, de las políticas económicas lo cual solo será posible con una férrea voluntad política departe del Gobierno o en última instancia a partir de las exigencias de la sociedad, interesada y motivada por un mejor presente y futuro.
Las cuentas verdes se construyen a partir de un proceso metodológico riguroso en términos matemáticos y estadísticos e intensivo en materia de información. Es un proceso multidisciplinario que garantiza, para un periodo determinado, un conocimiento muy preciso...