cuestion previa

CUESTIONES PREVIAS
Por: Dr. Iván Noguera Ramos
Fiscal Superior en lo Penal

Las cuestiones previas son un obstáculo o medio defensivo del que hace uso
el imputado cuando le falta a la denunciaalgún presupuesto procesal, es decir,
sin hallarse expedita la acción penal por faltar algún elemento o requisito de
procedibilidad previsto, en casos excepcionales.
Las cuestiones previas sonrequisitos de carácter procesal especial y
expresamente previsto por la ley para el ejercicio idóneo de la acción penal.
Su importancia es eminentemente procesal, pues para los casos que
jurídicamenteesta prescrita su observancia, juega el rol de condición de
procedibilidad, esto es la de condición necesaria a satisfacer legal y
anteladamente al ejercicio de la acción penal y la consiguienteapertura del
proceso penal.
Por consiguiente la inobservancia de dichos presupuestos, condicionan el
ejercicio de la acción penal, y constituye un obstáculo procesal para el
ejercicio de la acciónpenal en todos aquellos casos en los cuales este prevista
expresamente la obligación de observar anteladamente una cuestión previa, y
no son suficientes la existencia del delito ni la vigencia de laacción penal para
aperturar el proceso penal.
Las cuestiones previas proceden cuando no concurre un requisito de
procedibilidad y pueden plantearse en cualquier estado del proceso, así como
tambiénpuede resolverse de oficio, por lo que si se declara fundada se anulará
todo lo actuado y se dará por no presentada la denuncia.
En el aspecto proposicional, en la concurrencia lingüística laproposición
jurídica citada es en parte defectuosa, pues dice que las cuestiones previas
proceden en cuanto no concurran un requisito de procedibilidad la redacción
correcta debió decir cuando no seobserva, pues si a alguien se le ocurre optar
por la mera interpretación literal le puede inducir a un contrasentido, afirmar la
existencia de la cuestión previa en base a la inexistencia, a la...