cuestionamiento de la competencia

TÍTULO:

Cuestiones de competencia en el Código Procesal Civil y Comercial de la Nación

AUTOR/ES:

Guahnon, Silvia V.

PUBLICACIÓN:

Compendio Jurídico

TOMO/BOLETÍN:

-

PÁGINA:

-

MES:

Junio

AÑO:

2012

SILVIA V. GUAHNON

CUESTIONES DE COMPETENCIA EN EL CÓDIGO PROCESAL CIVIL Y
COMERCIAL DE LA NACIÓN
I. INTRODUCCIÓN
La mayoría de los ordenamientos procesalesvigentes en la República, aunque quizá con algunos rasgos
distintivos en cuanto al trámite, prevén dos formas de plantear una cuestión de competencia: la declinatoria y la
inhibitoria(1).
La primera es la que el demandado plantea ante el juez que actualmente se encuentra entendiendo en la
demanda interpuesta por el actor (y que no declaró aún su incompetencia de oficio), al cual lo consideraincompetente por alguna de las razones previstas por el ordenamiento, solicitándole por ende, que se abstenga de
seguir entendiendo en esas actuaciones.
La inhibitoria, por el contrario, es la que el demandado plantea ante el juez que considera competente -que
obviamente no es ante quien el actor interpuso la demanda-, a fin de que aquel -si acepta su competenciarequiera del juez ante el cualel actor accionó que se abstenga de seguir entendiendo en las actuaciones.
En otras palabras, la declinatoria supone la articulación de una excepción frente al mismo juez ante el cual se
encuentra tramitando la demanda, a objeto de provocar su declaración de incompetencia (art. 347, CPCCN),
mientras que la inhibitoria, contrariamente, se opone ante el juez considerado competente, a fin de queeste así lo
resuelva y requiera, subsecuentemente, del que se encuentra conociendo, su declaración de incompetencia y la
remisión de la causa a aquel, en tanto se trate de jueces de distintas circunscripciones judiciales(2).
En estas líneas abordaremos estos conceptos delineando sus alcances y su trámite.

II. Nociones
competencia

preliminares.

Diferencia

entre

cuestión

yconflicto

de

Enseñan Palacio y Alvarado Velloso que se denomina cuestión de competencia a la controversia o
cuestionamiento que el demandado realiza respecto de la aptitud funcional (competencia) que posee el juez que
dio curso a la demanda para entender del conflicto afirmado por el actor (3).
Esta noción de cuestión de competencia, siguen diciendo los juristas citados, es distinta delllamado conflicto
de competencia, en tanto este último es el que se produce, o bien por efecto del planteo de una cuestión o por la
labor oficiosa de los jueces.
En efecto, el conflicto se da cuando hay más de un juez que se considera competente (conflicto positivo), o
bien, por el contrario, cuando dos o más jueces se consideran incompetentes (conflicto negativo), en cuyo caso se
produce elindeseado riesgo de la denegación de justicia.
De lo expuesto se colige que el conflicto se identifica por la actividad y el criterio desplegado por dos o más
jueces, ya sea a instancias de las partes o no, y la cuestión por el efectivo planteo del demandado o actor
reconvenido.
Con claridad docente, Palacio y Alvarado Velloso(4) exponen tres hipótesis para diferenciar los conceptos hasta
aquívertidos:
-Primera hipótesis: el actor interpone su demanda ante el juez que considera competente, pudiendo este
aceptarla o declararse oficiosamente incompetente. En este último caso, el actor debe presentar nuevamente

la demanda, ahora ante otro juez, lo cual puede derivar en dos sub hipótesis: a) que el nuevo juez acepte la
demanda por considerar que corresponde a su competencia; b) que sedeclare incompetente.
En virtud de que en el supuesto a), el nuevo juez acepta su competencia, no media desacuerdo ideológico con
el primer juez ni existe tampoco resolución coincidente respecto de la competencia (obsérvese que uno la
repelió y el otro la aceptó). Aquí, por lo tanto, no hubo cuestión ni conflicto de competencia.
En el supuesto b), en cambio, como el nuevo juez se declara...