Cuestiones Politicas No Justiciables

CUESTIONES POLITICAS NO JUSTICIABLES
Alberto Bianchi enseña que el desarrollo de la doctrina de las cuestiones políticas no justiciables ha influido notablemente en la discrecionalidad de la Corte Suprema. Para el autor allí donde la Constitución dice “todas las causas” (antiguo artículo 100) la Corte leyó “todas las causas susceptibles de apreciación judicial”. En 1867, la Corte falló la causa“Procurador Fiscal de Santa Fé c. Francisco Hue” referida a una expropiación de tierras para el ferrocarril y se sostuvo la imposibilidad de revisar la calificación de utilidad pública dada por la Administración. A partir de allí, numerosos supuestos fueron considerados por los tribunales como “cuestiones políticas” ajenas al control del Poder Judicial y cuyo mérito o valoración correspondenexclusivamente a la esfera del Congreso y del Presidente.
“Cullen c. Llerena”  (1893) – INTERVENCIÓN FEDERAL
“La intervención nacional en las provincias, en todos los casos en que la Constitución lo permite o prescribe, es, como queda dicho, un acto político por su naturaleza, cuya verificación corresponde exclusivamente a los poderes políticos de la Nación (...) los casos de intervención a lasprovincias han sido resueltos y ejecutados por el poder político, esto es, por el Congreso y el Poder Ejecutivo, sin ninguna participación del Poder Judicial (...) el doctor Cullen (...) no trae a discusión una contienda entre partes por derechos individuales de particulares o del Estado mismo, vulnerados por la ejecución de una ley del Congreso y que se encuentran protegidos por la Constitucióndirectamente; no produce un verdadero caso judicial, en la acepción propia de este concepto jurídico; pretende el restablecimiento del gobierno provisorio que representa el poder político de la provincia y que mande suspender la intervención que se realiza en ella por el Poder Ejecutivo en cumplimiento de una ley (...) reclama una decisión de naturaleza política  y de efecto puramente político,controlando y revocando disposiciones y actos del Poder Legislativo y del Poder Ejecutivo de la Nación (...) No compete a esta Suprema Corte en la presente demanda, examinar la interpretación y aplicación que las Cámaras del Congreso han dado al art. 71 de la Constitución”
“Baker v. Carr” (1962) – DISTRITOS ELECTORALES
En este caso, la Corte Suprema americana dejó de lado la decisión del tribunal dedistrito que consideró (basado en precedentes) que la asignación y distribución de los miembros de la Asamblea de Tennessee (legislatura) era una de las cuestiones políticas no justiciables. La Corte sostuvo que “no puede desecharse como no justiciable una causa sobre la base de constituir una cuestión política”. Por tanto, reconoció en el caso la existencia de una alteración del derecho de igualdadreconocido por la Constitución, por parte de la desigual distribución electoral de los condados del Estado de Tennessee: “el tema aquí es el de la compatibilidad entre un acto estadual y el texto de la Constitución federal...”. Bianchi: las cuestiones electorales en los Estados Unidos dejaron de ser políticas a partir del caso “Baker v. Carr” en 1962 mientras que lo propio ocurrió en Argentina añosdespués en “Partido Intransigente” (1972) y en “Frente Justicialista de Liberación” (1973).
REVISIÓN JUDICIAL DEL PROCESO DE FORMACIÓN Y SANCION DE LEYES:
En 1948, al fallar la causa “Petrus S.A. de Minas c. Nación Argentina s/ devolución de impuestos”, la Corte consideró que el proceso de formación y sanción de leyes constituía una cuestión política no justiciable, al avalar una normasancionada por el Congreso que legislaba en materia impositiva y que no había tenido origen en la Cámara de Diputados. La actora fundó su derecho a la devolución de impuestos porque la ley 12.161 que creaba un impuesto, no tuvo origen en la Cámara de Diputados sino en el Senado, de donde resultaba que la norma citada estaba viciada de nulidad absoluta. El tribunal resolvió que “... el poder judicial si...