Cultura de la legalidad

EL FORTALECIMIENTO DEL ESTADO DE DERECHO

Y LA PROMOCIÓN DE UNA CULTURA

DE LA LEGALIDAD

Programa para los futuros patrulleros de la
Policía Nacional de Colombia

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MANUAL PARA EL DOCENTE

ÍNDICE

Introducción iii
Competencias de la asignatura(metas) iv
Lineamientos para el docente………… v

UNIDAD I
Generalidades de la cultura de la legalidad
1

Lecciones 1-2: Antecedentes históricos de la cultura de la legalidad 2
Lecciones 3-4: Leyes, normas, y reglas formales e informales 10
Lecciones 5-8: La cultura de la legalidad y la prevención eficiente del delito 15
Lección 9: Repaso y evaluación 26

UNIDAD II
La norma en la regulaciónde las conductas sociales
27

Lecciones 10-11: Cuando los valores y las acciones difieren 28
Lección 12: ¿Por qué las personas respetan la Ley? 35
Lecciones 13-14: Un comportamiento dentro de la ley y la enseñanza a los ciudadanos 38
Lecciones 15-16: El cumplimiento de la ley 41
Lección 17: La importancia de la elección individual 46
Lección 18: Repaso y evaluación 50

UNIDAD III
Elestado y lo público
50

Lecciones 19-20: El estado de derecho 52
Lección 21: El estado de derecho y la prevención eficiente del delito 60
Lección 22: Desviación del estado de derecho 62
Lecciones 23-24: La protección de los derechos de los ciudadanos 66
Lecciones 25-26: La atención a las necesidades de la comunidad 70
Lección 27: Repaso y evaluación 76

UNIDAD IV
La corrupción
76Lecciones 28-30: El pensamiento crítico y la aplicación del criterio 78
Lecciones 30-31: La corrupción 85
Lección 32: La corrupción por una causa noble 90
Lecciones 33: El abuso de autoridad 92
Lección 34: El abuso de la fuerza 96
Lecciones 35-37: La presión de los compañeros 98
Lección 38: La Policía Nacional frente a la corrupción y la transparencia
Institucional 103Lección 39: Repaso y evaluación 107

UNIDAD V
Promoviendo una cultura del respeto por el estado de derecho
107

Lecciones 40-41: La profesionalización del servicio policial 109
Lección 42: La atención a las víctimas del delito 113
Lecciones 43-44: Los retos para involucrar a la comunidad 117
Lecciones 45-46: La perspectiva de los líderes de la comunidad 121
Lecciones 47-48: Laperspectiva de la policía 124
Lecciones 49-51: La perspectiva de los ciudadanos 126
Lecciones 52-53: Comparando perspectivas 129
Lección 54: Los programas de ayuda 130
Lecciones 55-56: La canalización de los ciudadanos a los servicios sociales 131
Lección 57: Repaso y evaluación 133

Apéndice A: Constitución de Colombia 134
Apéndice B: Código de conducta para funcionarios encargados
dehacer cumplir la Ley 137
Apéndice C: Hoja de trabajo del pensamiento crítico 139
Apéndice D: Modelo de encuesta para los ciudadanos 140

Introducción
Esta asignatura busca transmitir el conocimiento, cambiar las actitudes y desarrollar las habilidades que necesitan las nuevas generaciones de policías para ser más eficientes. La asignatura es resultado de una iniciativa conjunta entre laPolicía Nacional de Colombia y el Proyecto Cultura de la Legalidad del Centro Nacional de Información Estratégica. Está destinado a desarrollar una policía que fortalezca el estado de derecho y aliente a otros a seguir el ejemplo.[1]

Cuando las principales actitudes culturales respaldan el estado de derecho, el trabajo de los policías es más eficiente y menos peligroso. Con ello, no sólo menospersonas participan en actividades ilícitas, sino que la mayoría condena las violaciones a la Ley y respalda su aplicación. En consecuencia, los policías se pueden concentrar en combatir la delincuencia y la corrupción, acciones que llevan a cabo con la colaboración de los ciudadanos que denuncian los delitos y desalientan las prácticas corruptas.

Mantener este amplio apoyo social al estado de...